下载后可任意编辑浅谈“营改增”背景下的消费税改革问题浅谈“营改增”背景下的消费税改革问题 张伟 摘要：上世纪九十年代国内正式开始征收消费税后，人们便对消费税有了认识，并且其也在不断进展中结合实际情况进行了多次改革，其中显现最明显的便是其所具备的特别调节能力，但是虽然其在不断进展中取得了很多喜人成绩，却依旧避开不了有诸多问题的存在，尤其是是在“营改增”这一时代背景的推动下，其进行改革是必须的，只有这样才能够为可持续进展寻找新思路、新机遇。因此，文章就将围绕着国内消费税在“营改增”背景下所存在着的改革问题进行分析和阐述。 关键词：营改增 消费税 改革问题 基金项目：江苏高校品牌专业建设工程资助项目 一、分析国内消费税改革在“营改增”背景下存在的主要问题 从上世纪九十年代开始，国家相关部门便正式将消费税征收提上工作日程 ，随后便进入了增值税、原产品税以及特别消费税的改革之路，并在增值税增收的基础上进行了消费税改革，只是最开始的消费税改革仅是针对微小部分的消费品，此那时起我们就先后几次对消费税增收的税率结构及范围进行了调整。 通过十几二十年来对国内消费税改革历程全方位进行分析，我们认为国内消费税改革主要是体现在两个方面：一个是针对消费者的理性消费作出科学引导，简单来讲就是在消费税征税范围内纳入高档消费品这一类项目，并且在原有的消费税征收范围内将那些已经属于大众消费品一类的商品剔除掉，诸如在第一年的消费税改革中我国将高档手表、游艇以及高尔夫球等纳入到高档消费品这一税目范畴； 随后在第二次的改革中对烟产品计税的价格进行了调整，即消费税税率上涨，此外还在批发卷烟环节新增添了从价税。第二个是促进节能减排的进展，简单讲就是在消费税征收的范围内纳入高污染以及高耗能等消费品税目，并逐步增长这一类消费品的整体税率。 1下载后可任意编辑 就国内消费税在“营改增”背景下的总体进展状况来看，要想体现出其本身调节功能的特别性，若是依靠现有的消费税制是难以实现的，单方面来讲两者间还有很大的差距存在，我们主要是从四个环节对当前所存在的问题进行分析： （一）越位与缺位的情况同时存在于征税范围内 就当前而言，国内针对某些高污染、高消费以及高能耗的商品并没有纳入消费税征收范围，诸如：一次性餐具、农药、铅蓄电池以及化肥等一类智力成本高以及污染较大的商品并没有出现在消费税征收范围中。 （二）有一些问题存在于税...
