关于水利水电生态经济效益问题 邓星明 陈敬存 水利水电部 水库渔业研究所 中国科学院 水利是水资源控制、开发、利用、保护和管理之总称。水利水电综合效益主要体现在防洪、发电、灌溉、水运、水产、工业用水或城乡居民供水等方面。近两年来，国内众多专家，学者很重视水利经济问题的讨论，并将现有水利水电工程经济效益的评价，以及提高工程经济效益途径的研究，摆到了优先的地位 [1]。可见，我国的水利水电建设正朝着以提高经济效益为中心的轨道转移。在这样一个重要的转移时刻，议论一下水利水电工程的生态经济效益问题甚有必要。因为重视生态经济效益是合理开发、利用水资源的必由之路。经济效益与生态经济效益是息息相关的，但客观上二者非可等同。由于现在人们在不同程度上仍有忽视生态经济效益的倾向，在此，议论就全当呼吁了。限于作用水平，文中谬误难免，务求斧正。 一、生态经济学的几个概念 人类对生态环境的不合理干预，导致生态平衡失调日趋严重的局面。“生态经济学”就是在这种历史条件下，从生态学、经济学、环境学和社会学中脱颖而出的。美国著名经济学家肯尼斯•鲍尔丁在 60 年代后期创立的这门边缘科学一直受到了世界的关注。因为生态经济问题是关系到社会繁荣和稳定的大问题。在某种意义上来说，它是德国动物学家 1866 年使用“生态学”（Eco lo gy ）一词以后，随着大工业、集约农业和大城市的迅猛发展，人类对自然规律和经济规律认识上的一个飞跃，也是人类用高昂代价所换来的觉醒。我国的生态经济学起步较晚，但是在生产实践中已发挥了一定的作用。 现在还难于给生态经济学下一个精确的定义。一般认为：生态经济学是研究生态系统与经济系统之间物能运转规律的新兴学科。它是生态学和经济学的结合，是自然科学和社会科学的结合，其总的研究对象应当是上述两个系统相互作用的矛盾统一体及内在规律性。那么何谓“生态经济效益”呢？以水利水电工程为例，其生态经济效益就是水工经济效益同水工生态效益的有机结合。一切水利水电工程，即应注意经济因素对生态平横的影响，也要重视生态因素对经济发展的作用，以确保建立具有高效率、低消耗和无污染之良性循环的生态经济系统，而这个良性循环系统的总效益，就是生态经济效益。 生态经济效益的概念，较之一般常规的经济效益概念，在广度和深度上均有所发展。如防洪工程的经济效益，系指工程修建后可以减免的灾害损失，且以“效益费用比法”作为选定工程方案的准...
