百度文库-让每个人平等地提升自我1宜都市经济社会发展情况一、基本情况宜都位于长江与清江交处，是全省38个山区县市之一，国土面积1357平方公里，辖4乡5镇1个街道2个管委会、123个村、21个社区，总人口万人，是一座具有2100多年历史的古城。近几年来，我们以科学发展观为指导，坚持“一主三化”的方针，强化工业主导地位，加快建设工业强市，初步实现了县域经济的突破性发展。县域经济综合评价在全省县市区中的排名，由2000年的27位上升到2006年的第1位。先后荣获全国科技进步先进县市、全国文化先进县市、全国城市园林绿化先进集体、中国民营经济最佳投资县市、全省县域经济发展先进县市、全省平安县市、省级文明城市、省级园林城市、省级卫生城市等多项荣誉称号。2007年，全市实现生产总值亿元，比上年增长%；固定资产投资亿元，增长60%；全地域财政收入突破10亿元，达到亿元，一般预算收入亿元，分别增长%和%；规模工业产值108亿元、工业增加值亿元，分别增长%和%；城镇居民人均可支配收入10305元、农民人平纯收入4860元，分别增长%和%。今年以来，全市上下克服冰冻灾害影响，团结奋进，各项工作实现了“开门红”。1－2月，全市完成固定资产投资亿元、增长%；全地域财政收入亿元、一般预算收入6161万元，分别增长%和%；规模工业总产值亿元、工业增加值6亿元，分别增长%和28%；农民人平纯收入1700元、城镇居民人均可支配收入2970元，分别增长15%和10%。二、主要工作措施（一）更新发展理念，提升发展质量百度文库-让每个人平等地提升自我21、注重对外招商与对内激活同步。始终坚持抓发展首先抓工业经济，工业发展突出抓好项目建设，项目建设重点抓好招商引资。近五年，全市招商引资年到位资金均保持在10亿元以上。在对外招商的同时，始终把外来企业先进的管理、营销等理念，与促进本土经济的发展相融合，带动全民创业。出台了《宜都市创业园规划建设及管理暂行办法》，并成立宜都中小企业发展促进会，四个创业园共吸纳中小企业近百家，总投资达60亿元。2007年，全市共引进重点投资项目52个，到位资金亿元，其中过亿元项目16个。2、注重项目建设与环境保护同步。在坚持土地不赠送、税费不减免、就业不特殊、环保不让步的基础上，建立和完善了环境保护、资源消耗、能源综合利用、产品科技含量、企业经营效益五大评价体系，对新上项目和现有企业实行百分制量化考核评审。近年来先后“谢绝”评审不达标的投资项目26个，督促11家落户企业进行环境治理，全市环保投入达2亿元。3、注重突出重点与区域统筹规划同步。按照“层次清晰、功能明确、布局合理、发展联动、设施共享”的区域发展思路，对沿江平原、中部丘陵、南部山区进行了重点规划，沿江平原地区以城镇带建设和工业园区建设为主，中部丘陵地区以发展旅游业和高效农业为主，南部山区以发展生态农业为主。4、注重发展经济与改善民生同步。在全面落实国家社保政策、应保尽保的基础上，着力推进保障范围由城市向农村延伸、保障对象从单一群体向社会群体拓展。近年来市级财政累计投入过亿元，在全省率先建立和实施了失地农民保障制度，将所有村干部纳入退休养老体系，建立了农村低保制度，并在城乡贫困群体就业、医疗、上学、住房、法律等方面进行援助。特别是在新农村建设中，从农民最急、最盼的事情做起，切实改善农业生产生活条件，促进了农民收入的持续快速增长。5、注重硬环境改善与软环境提升同步。把提升软环境作为核心竞争力来抓，深入开展了以机关效能建设年活动为主要内容的服务环境建设，以推进新型银政、银企合作为主要内百度文库-让每个人平等地提升自我3容的信用环境建设，以平安创建、阳光政务为主要内容的法治环境建设，以文明创建、和谐社区为主要内容的人文环境建设，我市在2007年度全国最具投资潜力中小城市百强评选中，排名第17位。近年来全市有49项工作被纳入国家和省级试点。（二）推进集约发展，加快提升工业经济竞争力1、培育优势产业。通过政策引导和结构调整，推进生产要素向支柱产业、优势企业和重点项目集中，不断发展壮大医药化工、电子、建材、食品加工四大新兴产业，改造提升能源、纺织、机械三大传...
