目录1.孙志勇：破解监督难题要抓好“关键少数”32.徐建群：着力打造具有甘肃特色的新型高端智库133.刘进军：准确把握建设幸福美好新甘肃的部署谋划174.王锐：始终把党的政治建设摆在首位205.李含琳：努力探索实现“五个提升”的有效路径236.王伟：坚定不移实施乡村振兴战略277.范鹏：全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃308.陈增帅：落实黄河国家战略提升甘肃生态质量349.陈治华：乡村振兴要突出扶持和培育“三类人才”3710.张希岳：牢固树立和践行正确政绩观4011.张乐群：努力成为能担重任的栋梁之才4312.冯志礼：加强对权力运行的制约和监督46孙志勇：破解监督难题要抓好“关键少数”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面从严管党治党这柄“利剑”如“干将发硎，有作其芒”。十年来，全面从严治党一个显著特点是：围绕破解监督难题，坚持系统施治、标本兼治、立破结合，由浅入深、由易到难、循序渐进，逐步构建党和国家监督体系，一个阶段一个阶段地推进，一个难题一个难题地破解，既抓住“关键少数”又管好“绝大多数”，根本改变对党员干部的监督长期宽松软的状况，建立起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。当前，我们党领导全国人民已踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程，新的赶考之路要求各级党组织深入破解监督难题，抓好对“关键少数”的监督，推动全面从严治党向纵深推进，确保党和国家事业行稳致远。一、强化党对监督工作的领导，持续破解党的领导弱化、虚化、淡化和边缘化等突出问题，始终把好监督“关键少数”的政治方向党的十八大前后，大量的例子反复说明一个道理：党的领导弱化、虚化、淡化和边缘化，必然带来监督缺位、虚位、错位和不到位，必然带来“宽松软”、“七个有之”和各类违纪违法等问题。党的领导这个问题解决不好，破解监督难题就根本无从谈起。有人认为，在中国，解决好权力运行的制约和监督问题，只有搞西方多党轮替、三权分立、司法独立、新闻自由那一套才行，靠一党执政、自我净化无法解决自身存在的问题，这种认识是极端错误的。面对自我监督这个世界性难题、国家治理的“哥德巴赫猜想”，以习近平同志为核心的党中央从坚持党的全面领导破解开局。习近平总书记多次强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党是最高政治领导力量，党的领导是我们的最大制度优势。加强党对一切工作的领导，这一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各环节落实和体现”，“党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督”。把党的领导落实和体现到监督各项工作之中，就必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧紧抓住党的领导这个“纲”，教育广大党员干部深刻认识坚持党的全面领导，必须坚持党中央集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，必须发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，校正偏离党的领导的误差偏差。2016年制定出台的《中国共产党党内监督条例》明确提出，“党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作”，这就确立了党中央在我国监督体系中的大脑和中枢地位，确立了党对监督体系建设的统一领导。党的十九大对健全党和国家监督体系作出部署，创新和深化了一系列加强党对监督工作领导的重大举措。比如，落实全面从严治党责任制度，解决监督缺位和不到位问题。要求各级党委（党组）在党中央集中统一领导下，必须强化在同级组织中的领导地位、监督作用，强化对下级党组织特别是主要领导的监督，把管理和监督寓于实施领导全过程。党委（党组）书记和领导班子成员分负第一责任和“一岗双责”，通过以身作则、以上率下，一级抓一级、层层传导压力，推动所在单位干部监督工作走深走实。比如，推进监督全覆盖，解决监督的盲区问题。从党的十八届三中全会要求巡视、派驻“两个全覆盖”，到党的十八届六中全会制定党内监督条例推动党内监督全覆盖；...
