第四框 经济发展与社会和谐知识目标知识重点理解建设社会主义和谐社会的内涵、根本途径理解实现社会公平和正义的意义正确理解效率与公平的协调发展，树立“注重效率，维护公平”的价值观念 正确理解效率与公平的关系一、追求和谐的理想社会主义和谐社会的内涵社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会的途径(1)根本途径是大力发展经济。(2)要特别强调维护和实现社会公平正义的原则。(3)要坚持注重效率与维护公平相结合的原则。和谐社会里并不是不存在矛盾。在和谐社会里仍然会存在一系列的社会矛盾，例如，生产力和生产关系的矛盾，效率与公平的矛盾等，正是这些矛盾的不断运动发展，才使得 社会不断进步。二、实现社会公平正义原因(1)可能性：社会主义为实现公平正义提供了制度上的保障。(2)必要性：建设社会主义和谐社会，实现社会公平正义，关系最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。公平的内容公平正义是中国特色社会主义的内在要求。逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展的权利。实现社会公平正义的措施(1)要提供制度保障和政策措施，实行合理的分配制度，并综合运用多种手段，把社会成员的收入差距控制在合适的范围内。(2)要进一步加强公民道德建设，大力倡导扶贫济困、见义勇为、主持公道、伸张正义等道德风尚，着力营造与社会主义市场经济相适应的道德氛围。[思考探究]1．继浙江省永康市、江西省新余市、重庆市巴南区等地之后，山东省济宁市任城区也曝出部分事业单位出现“吃空饷”现象。据调查，任城区种子公司在职 37 人，从 2007 年起至 2013 年 6 月多数职工已不再上班，却还领着高于济宁市平均水平的工资。“吃空饷”现象违背了什么伦理原则？你认为怎样才能根除“吃空饷”现象？[提示] (1)多年不上班却领着财政全额拨款，有悖公平和正义原则。(2)根本之计在于积极、稳健、彻底推进事业单位的改革，让政府的归政府，市场的归市场，转变政府职能和管理方式，调整和规范政事关系，下大力气规范权力边界及运行。三、正确处理效率和公平的关系效率：在一般意义上，是指投入和产出的比率。效率与公平的关系提高效率有助于在更高层次上维护公平；维护公平，则有助于推动效率的提高，因此，既不能...
