第 2 课时 中国古代文明的初步发展——秦汉时期[考纲要求] 1.秦的统一与中央集权制度、汉武帝的集权措施 2.农业的主要耕作方式和土地制度；手工业的发展；商业的发展 3.汉代儒学成为正统思想；科技成就 “大一统”的秦汉政治一、秦朝专制主义中央集权制度的形成1．背景(1)兼并六国，统一天下：公元前 221 年，秦王嬴政结束了春秋战国分裂割据的局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。(2)扩大版图① 北方：北击匈奴，收回河套地区；修长城和“直道”，加强北部边防。② 南方：在岭南置郡，这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端。③ 西南：在“西南夷”开辟了“五尺道”，任命官吏。这是该地区进入中原统一政权版图的开始。(3)影响：扩大了秦帝国的版图，推动了中华民族多元一体格局的形成。2．主要内容(1)郡县制① 实施：在春秋战国时期，出现了郡和县等新的地方行政区划。秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方的制度。② 内容：“郡”是直属于中央的地方行政区划，设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责；“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。③ 特点：郡县制是中央垂直管理地方的形式；郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。④ 影响：郡县制是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。(2)皇帝制度① 嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。② 确立了皇帝至高无上的地位。(3)三公九卿制① 三公：丞相协助皇帝处理政事，太尉主管军事，御史大夫负责监察系统。② 九卿：是中央各重要部门的主管官员。③ 议政：以“朝议”等方式讨论国家军政要务，以备皇帝裁决。3．秦朝中央集权制度的影响(1)对秦朝：确立了皇权的至高无上，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方的有效管辖。(2)对后世：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿袭，且不断加强和完善。二、汉代政治制度的演进1．汉承秦制：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，史称“汉承秦制”。2．中央官制：汉武帝选派亲信近臣组成“中朝”，拥有决策权，从而削弱了丞相的权力，加强了皇权。3．地方制度(1)西汉王朝继续推行郡县制，汉初实行郡国并行制，引发“七国之乱”，汉武帝颁布“推恩令”，最终解除了王国对中央的威胁。(2)东汉时作为监察机构的州演变为地方行政机构，州之下为郡、县。4．选官制度：汉武帝实行察举制，是由地方...
