建设社会主义新农村lb建设社会主义新农村，直接关系到“三个代表”重要思想在农村的贯彻落实，关系到整个国民经济的持续健康发展，关系到全面小康社会的顺利建成。今后一阶段，XX县区将紧密团结在胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村20字方针总要求，认清形势，明确任务，坚定信心，开拓创新，扎实工作，坚持以工业化致富农民，以城市化带动农村，以产业化提升农业，不断开创建设社会主义新农村的新局面。紧密结合“十一五”发展规划，XX县区确定了建设社会主义新农村“两步走”的总体目标，即：第一步是，到“十一五”期末，建成苏北全面小康第一县（市），初步建成社会主义新农村。到20XX年，全市农业总产值达到140亿元以上，农民人均纯收入达到8000元以上；从事非农产业的农村劳动力与农村劳动力总数的比重达到65%以上；城市化水平达到55%以上，农民集中居住率达到30%以上，楼房率达到50%以上；农村义务教育普及率达到100%；新型农村合作医疗参合率达到98%以上；80%以上的村达到省级卫生标准；90%以上的村道路达到国家规定的通达硬化水平；人口自然增长率控制在1.5‰以内；科技对农业的贡献率达到70%以上；70%以上的村达到文明村标准；100%的村达到“民主法治村”建设标准；公共服务条件明显改善，村容村貌明显改观，乡风和社会治安进一步好转，民主法制和社会主义精神文明建设取得新进展，农村社会保障体系进一步建立健全，农村基层组织建设充满活力。第二步是，再经过十年的努力和奋斗，全面建成社会主义新农村，达到中央提出的总体要求。围绕“两步走”目标，“十一五”期间XX县区推进社会主义新农村建设的总体思路是：1、大力实施农民增收工程。坚持示范引导，强力突破高效农业规模化。实施“万亩示第1页共5页范工程”，加快种植业结构优化升级，进一步培大做强35万亩高品质棉、30万亩优质油菜、20万亩无公害大蒜、20万亩特色蔬菜、10万亩桑园和10万亩果园生产基地等“六大优势产业”，以镇为单位，每年新增1万亩高效农业示范区。大力提高畜牧业和林业的发展水平与效益，确保畜牧业和林业占农业的比重达到40%，每年增长2-3个百分点，成为农民增收的重要增长点。坚持招商引资，加快推进农业产业化。实施“农民现金收入超万元”工程，积极引进“三资”投资农业，全市每年确保投资总额在10亿元以上，努力形成“一批区域特色产业、一批龙头企业、一批知名品牌、一批招商引资平台”的“四个一批”发展格局，促进农产品精深加工的发展，形成“企业+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、“农民经纪人+基地+农户”等多种产业化模式，不断促进农业经营体制和经济增长方式的转变。坚持大力发动，鼓励引导农民自主创业。实施“万人大创业工程”，放宽创业政策，激活创业机制，大力发展新型民营企业、家庭工业、运输业、购销业、个体工商户，形成“家家上项目、户户忙增收、人人都创业”的新局面，确保全市今年新增私营企业1000户，创业人员2万人。力争到20XX年农民来自创业的收入比重达到50%以上，农村注册私营企业发展到4000户以上，个体工商户发展到3万户以上。坚持培训提高，着力推进农村劳动力大转移。实施“万人大培训工程”，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，进一步增强参与市场竞争、就业创业的能力；实施“万人大转移工程”，围绕优势工业产业开展技术培训，加大市内境外劳务输出力度，确保农村劳动力有序转移，劳务收入快速增长，到20XX年人均劳务收入达到4000元以上。2、大力实施镇村规划建设工程。高标准编制建设规划。按照“系统性、科学性、前瞻性、严肃性、个性化”的要求，将镇村规划建设纳入城乡一体化规划范畴，合理安排镇村布局，科学配套镇村基础设施建设，分类确定镇村功能定位、产业发展，努力打造镇村特色风貌，确保今年上半年完成城镇总体规划，力争2007年年底前完成全市镇村规划编制工作。积极稳妥推进农村“三集中”。结合村镇第2页共5页规划建设，合理调整农村中小学、医疗卫生机构等布局，优化...
