领导在植树造林暨荒山绿化工作会发言同志们：县委、县政府决定召开这次春季植树造林暨荒山绿化工作现场会，主要是贯彻落实3月6日全县林业工作会议精神，总结经验，找出差距，进一步动员各级，抓住造林的最后有利时机，再动员，再发动，再打紧板，力争保质保量的完成今年的林业生产任务。刚才，我们一起参观了镇银杏大苗培育园、红花乡荒山绿化现场，这两个乡镇分别作了经验介绍，这些经验和做法很好，希望大家相互学习借鉴。县林业局刘局长通报了前段全县植树造林工作进展情况，并对下步工作作了具体安排，我完全同意，希望各乡镇结合自身实际，抓好落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲几点：一、切实提高认识，进一步增强做好植树造林和荒山绿化工作的责任感和紧迫感全县林业工作会议之后，各级各有关部门认真贯彻落实会议精神，按照县委、县政府的统一部署，加强领导、强化措施、落实责任，迅速掀起了春季植树造林高潮，荒山绿化、银杏叶gap基地建设、村镇绿化示范工程等重点绿化工程建设进展迅速。总的看来，各级对今年的植树造林工作思想上是重视的，采取的措施是有力的，效果是显著的。但是，我们也应清醒地看到，当前的植树造林工作还存在着许多问题，主要体现在：一是各乡镇进展不平衡。个别乡镇认识不到位，重视程度不够，措施不力，特别是荒山绿化工程进展缓慢，造林质量不高，加上后期投入较少，管理跟不上，有些新造林地破坏严重。甚至个别乡镇没有将县直部门投资荒山绿化的资金建立专户储存，专款专用，资金利用率较低，没有发挥好资金应有的效益和作用，严重挫伤了部门单位投资的积极性。二是一些地段和路段造林质量不高。开挖树穴小，苗木规格小，栽植标准低。特别是杨树的栽植深度不够，不能及时浇水，加上气候干燥，土壤墒情差，将直接影响到树木的成活。三是林业产权改革相对滞后，特别是农田林网建设，后期管护未能跟上，责任不清，产权不明，很多路段破坏严重。这些问题在一定程度上影响了我第1页共5页县林业的健康发展。同时，我县是特色林业大县，林业在全县国民经济中占有举足轻重的地位。搞好以荒山绿化、银杏叶gap基地建设、村镇绿化示范工程等为重点的植树造林工作，不仅是加强生态建设，提高绿化水平的重要举措，也是调整农村产业结构，拉动经济增长，促进农民增收的重要途径，与广大人民群众的根本利益息息相关。对此，各级各部门必须保持清醒的头脑，一定要把思想统一到县委、县政府的决策上来，切实增强做好植树造林和荒山绿化工作的责任感、紧迫感和使命感，不断提高我县绿化水平，提升我县林业建设的总体水平。二、落实措施，努力加快植树造林和荒山绿化工作进度今年荒山绿化、银杏叶gap基地建设、村镇绿化示范工程等重点工作和目标任务，在3月6日的全县林业工作会议上县委朱书记已经作全面部署和具体安排。下步，各级、各有关部门要围绕工作任务目标狠抓落实。具体工作中，要抓好以下几个方面：（一）积极探索新机制，抓好林权制度改革。以荒山绿化、银杏叶gap基地建设、村镇绿化示范工程为重点的植树造林工作能不能搞好，树木栽得上能否保得住，长得好，关键是看林木、林地产权是否明晰。近年来我县植树造林的经验教训表明，影响我县各项植树造林工作的症结和瓶颈就是林木、林地产权不明晰，责、权、利不统一，落脚点就是一个土地流转问题。因此，各有关乡镇要认真总结植树造林的成功经验，积极探索绿化工作的新机制，采取拍卖、承包、租赁倒包、流转、股份合作等形式，建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业产权制度。真正做到“不栽无主树，不造无主林”，将绿化与群众致富结合起来，使群众成为林业建设的主体，变被动栽树为主动造林，吸引社会力量搞绿化，努力形成社会力量主动参与的良好氛围，促进以荒山绿化、银杏叶gap基地建设、村镇绿化示范工程为重点的植树造林工作取得更大的成效。（二）强化技术指导，全面提高造林质量。本着因地制宜、适地适树的原则，把好整地、苗木、栽植三个环节的质量关，第2页共5页认真执行造林技术标准和规程，努力提高各项造林...
