街道办事处XX年农业特色产业扶贫工程实施方案某某街道办事处2019年农业特色产业扶贫工程实施方案为深入贯彻党的十九大精神，加大我街道特色种养业扶贫力度，根据XX县区种养业扶贫工程工作领导小组办公室《关于印发XX县区2019年农业特色产业扶贫工程实施方案的通知》（阜州特扶组办[2019]1号）文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。一、目标任务2019年底，我街道特色种植业扶贫年度到户覆盖率达到75%；自种自养贫困户特色种养业稳定发展并保持达标水平以上。二、重点工作（一）产业扶贫项目提升按照“符合国家和省扶贫开发政策、符合财政发展资金适用范围和投向、符合本地脱贫攻坚规划、符合精准到村到户”原则和“有产业、有参与、有收益、有支持”的要求，精准安排和实施扶贫项目，进一步提升项目质量。1.提升项目产业档次。要按照农业高质量发展要求，瞄准特色种植业、农林产品加工业、手工业、休闲农业等高效特色产业来设计、实施产业扶贫项目。到村项目要紧紧围绕村主导产业发展，重点夯实主导产业发展的基础。到户项目要鼓励贫困群众发展主导产业或相关产业，或者依托从事主导产业的新型农业经营主体开展入股分红、务工就业，实现各方共赢、促进主导产业发展；贫困户自种自养项目的产业规模，要达到《特色种养业扶贫对象产业发展标准》相应要求。2.提升项目参与精准度。聚焦建档立卡贫困户，实施自种自养、入股分红、务工就业、资产租赁等到村到户产业扶贫项目，鼓励贫困户积极参与项目实施，提高年度特色种养业扶贫项目覆盖率。要坚持因村因户分类施策，有劳动能力的贫困户，第1页共5页主要实施自种自养项目、务工就业项目；无劳动能力的贫困户，主要实施入股分红项目。3.提升项目实施收益。财政资金形成的资产入股项目，分红占入股资产的比例不低于同期银行贷款基准利率，每个贫困户年分红不少于400元；务工就业项目，每个务工人员每年务工收入不低于5000元。（二）“四带一自”继续深化启动实施“四带一自”产业扶贫民生工程，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，不断提高园区和主体带贫能力，有效激发贫困群众内生动力。1.深化经营主体带动。积极引进、培育和发展壮大龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）。动员农业新型经营主体与贫困户对接，带动发展产业、应用技术、销售产品、务工就业、入股分红。鼓励农业新型经营主体到村投资，围绕主导产业，发挥桥梁纽带作用，支持各类主体形成产业联合体，提高贫困户参与度。2.深化自种自养扶持。坚持扶贫先扶志，加强宣传和思想教育，引导贫困群众破除“等靠要”思想，激发脱贫致富内生动力，激励、引导、支持贫困户以发展农业特色产业开辟致富门路。每个有劳动能力的贫困人口至少掌握一项特色农业实用技术，达到“人有一技之长”要求。三、项目扶持（二）农业特色产业扶贫到户项目扶持范围。辖区内有条件、有意愿的建档立卡贫困户。申报程序：参照《XX县区贫困户发展农业特色产业项目补助范围及标准表》（见附件6），通过镇村干部、驻村扶贫工作队、产业指导员帮助建档立卡贫困户选准发展项目，申报程序如下：1.由建档立卡贫困户提出申请，如实填写《XX县区农业特色产业扶贫到户项目申请表》后报村（见附件7）；2.村对项目汇总填写《XX县区农业特色产业扶贫到户项目情况表》；3.村对项目“四议两公开”；第2页共5页4.在全村进行不少于10天公示，公示无异议村居两委和驻村工作队签署意见报乡镇、街道审批；5.乡镇街道扶贫工作站和农业综合服务站提出意见；6.乡镇、街道汇总后会议研究进行不少于10天公示，公示无异议并签署审批意见后报区农业特色产业扶贫工作领导小组办公室；7.区农业特色产业扶贫工作领导小组办公室将各乡镇、街道上报的《XX县区农业特色产业扶贫到户项目情况表》汇总后，在区政府网站进行不少于10天公示，并保持长期挂网。具备发展产业条件的五保户、低保户、重病户、残疾户可以申请实施到户项目，对不具备发展产业条件、收入不稳定、难以脱贫或脱贫后易返贫的五保户、低保户、重病户、残疾户，以及其他无劳动能力的贫困户，可申请到户入股项目资金，申请的资金入股到新型经营主体，与经营主体...
