第五届人大会上市政工作汇报各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、"十一五"发展成就及年工作回顾"十一五"期间，全市人民在市委的坚强领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机的严重冲击，积极实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，较好地完成了"十一五"规划的主要目标任务，全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设取得显著成就。一是综合经济实力连续跃升。"十一五"期间，我市经济总量接连跨越五个"千亿"大关。年，预计实现本市生产总值9500亿元，比2005年增长86%。人均生产总值1.46万美元，增长58.9%。规模以上工业增加值、高新技术产品产值、地方财政一般预算收入和全口径财政收入跃上新台阶，分别为4050亿元、10176亿元、1106.8亿元和3507亿元，增长88%、108%、168%和158%。外贸出口2042亿美元，实现十八连冠。社会消费品零售总额3000亿元，实现翻番。五年累计完成全社会固定资产投资7740亿元，接近前25年总和。二是经济竞争力显著增强。成为首个国家创新型城市。全社会研发投入占gdp比重达3.64%，是全国平均水平的两倍。核心技术自主创新能力得到提升，pct国际专利申请量连续7年居国内首位，五年累计专利申请量和授权量分别达到19.38万件和10.67万件，基因研究、通信技术水平达到国际一流。国家超级计算中心及电子信息产品标准化等5家国家工程实验室落户，中科院先进技术研究院、华大基因研究院建成运行。国家发改委批准在深设立国家基因库。产业结构明显优化，三次产业比例为0.1∶47.2∶52.7，实现了三次产业结构从"二三一"到"三二一"的战略性调整。现代产业体系框架基本形成，高新技术、金融、物流、文化四大支柱产业增加值占gdp的比重超过60%。战略性新兴产业迅速崛起，在全国率先出台实施生第1页共23页物、互联网、新能源三大产业振兴规划及产业政策。金融业增加值占gdp比重由8%提高到13%左右，国内金融机构本外币存、贷款余额双双实现翻番，分别达到20850亿元和15921亿元。创业板成功推出，深交所年ipo家数位居全球第一，多层次资本市场更加完善。港集装箱吞吐量和机场旅客吞吐量分别为2251万标箱和2671万人次，增长39%和64%。文化产业增加值占gdp比重达6.05%，文化与科技、金融、旅游融合发展的模式初步形成。总部经济发展迅速，在深投资的世界500强企业达到180家。经济效益持续提高，每平方公里产出gdp4.77亿元、税收1.74亿元，分别提高2.23亿元和1.07亿元。万元gdp能耗和水耗分别为0.51吨标准煤和20.3立方米，相当于全国平均水平的1/2和1/10。二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降31%和37%，圆满完成国家节能减排任务。三是城市功能明显提升。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确了我市国家综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家创新型城市、中国特色社会主义示范市和国际化城市"一区四市"的战略定位。城市总体规划获国务院批复，确定了未来十年的城市发展蓝图。地铁建设取得重大成果，总长178公里的1-5号线即将全面开通。"一横八纵"骨干路网基本建成，各组团交通联系更加紧密。广深港客运专线、厦深铁路等项目加快建设，进一步强化了全国综合交通枢纽城市地位。一批水、电、油、气工程进展顺利，资源能源保障能力明显提升。城市更新加快推进，城中村综合整治和市容环境提升行动成效明显。五年新建各类公园435个，"公园之城"初步建成。环境保护从传统的治污保洁向生态建设和低碳发展转变，城市生活污水集中处理率从46%提升到85%，污水再生利用率从不足1%上升到27.1%，被确定为全国首批生态文明建设试点地区。四是改革开放深入推进。国家正式批准我市为国家综合配套改革试验区，经济特区范围扩大到全市，前海深港现代服务业合作区发展上升为国家战略。行政体制改革稳步推进，设立光明、坪山XX县区，完成市政府大部门体制改革，在全国率先实施公务员分类管理和聘任制改革，事业单位改革取得阶段性成果。创新基层社区体制机制，社会工作制度初步建立，社会第2页共23页组织登记管理体制改革先行一步。人口管理模式取得突破，...
