区就业再就业工作讲话一、我区就业再就业工作现状当前，我区就业与再就业工作进展情况总体良好。1—10月全区净增城镇就业岗位615个，已完成全年任务的123%；帮助下岗失业人员实现再就业191人，完成全年任务的95.5%，其中帮助就业困难人员再就业96人；城镇登记失业率为4.2%，低于全省0.3个百分点；失业保险参保人数7500人，征缴失业保险费81.98万元，完成市下达任务的81.98%；新增有组织劳务输出人数11050人，完成市下达任务的194%；组织下岗失业人员再就业培训246人，完成任务的246%；开展劳务输出技能培训84期，完成市政府下达任务的244%，年初确定的各项目标任务已完成和超额完成。但是，就业和再就业形势仍不容乐观。主要表现为劳动力供求失衡：全区现有下岗失业人员近4000人，其中“4050”人员（女40、男50周岁以上）、双失业人员、单亲家庭失业人员、城镇低保失业人员近500人，农村亟待转移的富余劳动力2万余人，每年新生劳动力3000余人，失地农民6000余人，再加上尚未就业的大中专毕业生和复员退伍军人，总计有3万多人需要就业，而按常规估算，全区每年新增就业岗位仅5000多个，远远不能满足就业需求，就业矛盾一段时期内仍然比较突出。尤其是“4050”人群，因受年龄、素质、观念等条件限制，就业更为困难。造成就业矛盾突出的主要原因是：第一，就业与经济紧密相连，特别我区二、三产业的相对落后决定了就业岗位的有限性。同时，农业产业结构调整以及城市化进程的加快，出现了大量的农村富余劳动力，加剧了城镇就业压力。第二，下岗失业人员、普通新生劳动力往往文化程度低，劳动技能单一，缺乏市场竞争力，有些还存有怕苦、怕累、怕出门的观念。这既有素质不高的因素，也有择业观念落后的问题。第三，由于部分企业用工不规范，没有为职工解决社保等第1页共5页问题，加之工资福利待遇偏低、工作时间过长，造成就业难与招工难并存的局面。第四，目前我区还没有正式的人才劳动力市场，就业服务网络不健全、用工信息传递不畅、乡镇劳动保障机构没有专职工作人员，影响了就业和再就业的全面、协调推进。二、抓住三大环节，推动就业再就业工作有效开展（一）加快经济发展，努力创造更多的就业岗位。就业问题本质上是发展问题，进一步搞好再就业，必须坚持发展的观点不动摇。要坚定不移地实施“工业立区”战略，努力扩大工业对劳动力的吸纳能力；要加快XX县区建设，促进三产集聚，大力发展商贸流通，要大力发展个体私营经济，培育一批创业带头人，以创业促就业。（二）加大培训力度，提高劳动者素质，增强就业竞争力。我区就业再就业的主要矛盾是结构性、素质性的矛盾，相当一部分人员无一技之长。因此，加大培训力度，帮助下岗失业人员转变观念，提高素质，增强应变能力，是促进就业再就业的关键环节。今年以来，我区加大了对城乡劳动力的培训力度，全区共组织培训近7000多人，培训后实现就业5000余人。今后要进一步加大培训力度。要根据企业需要的岗位和工种、下岗失业人员所要求的培训项目组织培训，提高培训的针对性，同时，要加强思想观念教育，帮助他们转变择业、就业观念，面对现实，适应形势，着力提高自身素质，增强就业竞争力，尽快实现就业和再就业，营造“就业靠自己，工作靠能力，致富靠劳动”的新格局。要创新培训方式，开展定向、订单，长班、短班，全日制班、夜班，就业、创业等多形式、多内容的培训；同时，要加强培训单位与企业之间的沟通、联系和协作，联手解决培训和就业问题。（三）大力培育人才劳动力市场，构建快速、畅通的供求信息平台。要切实解决信息网络不畅通、供求渠道中梗阻的问题，充分利用劳务市场的信息网络，构筑政府、企业、个人之间以及区内区外、纵横相连的劳务需求信息平台。当前重点要抓好人才劳动力市场建设和信息网络建设，发展和培育劳动力市场，建立健全劳动力市场运行机制，实现省、市、区、乡第2页共5页（镇）四级联网，完善劳动力资源数据库，给企业和劳动者提供更多的择业和招工机会。三、健全四大机制，保障就业再就业工作持续开展（一）深化政策引导机制。近年来，中央、省、市、区先后出台了一批促进就业再就业的政策措施，这...
