市长在创新型城市建设大会上的讲话在全市创新型城市创建动员大会上的讲话同志们：市“两会”一结束，市委、市政府就在这里召开全市创新型城市创建动员大会，充分体现了市委、市政府重抓创新驱动、推动创新发展的力度和决心。今天会议的主要任务是：认真贯彻市委五届七次全会精神，回顾总结“十一五”以来我市科技创新工作，全面部署创建XX省创新型城市的各项目标任务，动员全市上下进一步明确方向，抢抓机遇，落实举措，加快创建创新型城市，为更好地推进全市发展方式转变，实现“全面建成小康社会、实现新的跨越发展”目标提供强大支撑和不竭动力。会前，市委常委会讨论研究了创建创新型城市工作，市政府对相关政策意见和方案也专门进行了会办研究。下面，我根据市委常委会研究的精神，先讲几点意见。会上，赵书记还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。一、认清形势，明确目标，进一步增强创建创新型城市的责任感、紧迫感党的十七大报告指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。中央计划到2020年，使我国进入世界创新型国家行列。随着创新型国家战略的提出，省委、省政府也提出了2015年在全国率先基本建成创新型省份的目标。目前，我省已被列为全国-1方一般预算支出的比重仅为1.22%。在创新载体建设方面，创建标准要求各类科技创业园孵化面积超300万平方米，在孵企业4000家以上。我市大平台、大载体不多，科技创业园孵化面积只有28万平方米，在孵企业数429家，不到全省的3%。在企业自主创新能力方面，我市规模以上企业中只有1/3左右的企业拥有专利，多数企业没有核心技术，缺乏科技创造和市场竞争能力。去年我市专利申请总量6000多件，不到南通的1/6，比扬州少40%，比泰州少24%。在创新人才队伍建设方面，我市每万人口中研发人员目前仅为15人，不及考核指标的1/3。创新是推进经济社会发展的主要动力。当前，我市正处在第1页共35页新型工业化、城市化加速期，盐城的发展已经进入到一个新的阶段。在这一阶段，无论是推进发展方式转变、加快经济结构调整，还是全面建成小康社会、实现新的跨越发展，都离不开科技创新这一新的动力、新的支撑。我们一定要深刻认识创建创新型城市的极端重要性，进一步增强工作责任感和紧迫感，坚定信心，克服困难，下大力气推进创新型城市创建工作。对照《XX省创新型城市考核指标体系》要求，我们把创建指标分为三类：第一类是目前已接近或基本达到的指标，主要有万元地区生产总值综合能耗等5项指标，这一类指标今后主要是抓巩固。第二类是通过努力基本能实现的指标，主要有全社会研发投入占地区生产总值比重等10项指标。这一类指标的工作基础比较差、创建成本比较高，需要付出艰辛的努力才能达到。第三类是难度较大、实现有困难的指标，主要有高新技术企业占规模以上企业总数的比重等4项指标。这一类指标要求特别高，对盐城来讲每一项都是硬骨头。-3出一条具有盐城特色的创新型城市建设之路。具体要抓好以下五个方面的工作：（一）大力推进产业创新。推进产业创新发展是创建创新型城市的核心环节。“十二五”时期，我市产业发展将进入全面转型升级的关键阶段。根据长三角区域发展规划和省里部署，我们要加快建立以高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、现代农业为基础、服务业为主体的现代产业体系，力争到“十二五”末，全市高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达45%以上。就目前而言，我市推进产业创新发展的着力点主要有以下几个方面：一要抢占新兴特色产业技术制高点。新兴特色产业发展贵在创新制胜。各地、各部门要加快制定7个战略性新兴产业和24个特色产业科技创新规划，以技术领先引领产业升级。要围绕形成完整的产业链，排出制约产业发展的关键技术瓶颈，组织好重大技术难题攻关，争当技术领跑者，吸引国际国内新兴产业尖端技术、科技资源向盐城聚集。要重点支持新能源、节能环保、电动汽车、海洋生物等新兴产业的技术创新，加大研发力度，集中力量推进一批重大科技产业化项目。加强物联网、先进机器人、创意设计等前瞻性新兴产业的第2页共35页布局和技术储备，努力抢占产业技术制高点。...
