在县农业农村工作会议上的讲话同志们：今年是实施“十一五”规划的开局年，也是建设社会主义新农村的起步年，做好今年的各项工作意义非同寻常、责任十分重大。前不久，县委、县政府召开了全县经济工作会议，对全年的工作进行了总体部署。从近段时间反馈的情况来看，绝大多数乡镇和部门行动迅速，工作主动，已开始进入了“角色”，但也还有极少数单位思想上没有紧张起来，行动上仍然是“慢三步”，要引起高度警觉。前几天，县委常委（扩大）会议专门讨论研究了七个工作责任组的工作，尽管我们力求少开会、开短会，但根据当前农业农村工作态势，召开这次全县农业农村工作会议显得尤为重要。刚才，跃红同志总结了*年全县的农业农村工作，对今年的农业农村工作作了全面的、具体的安排，思路很好、要求很高、措施很得力，希望大家要认真抓好落实。在跃红同志讲的基础上，针对我县农业农村工作实际，我讲几点意见，归纳起来就是“三个研究、三个突出、三个转变”。一、“三个研究”就是要研究形势，研究任务，研究政策党的十六届五中全会和中央经济工作会议提出，要扎实推进社会主义新农村建设。这是一项重大而长期的历史任务，也是加强“三农”工作的重要战略部署。“三农”工作对我们来说虽然是一个耳熟能详的老话题，但建设社会主义新农村对我们来说则是一个新课题，客观上要求我们各级干部要深入研究形势、研究任务、研究政策，紧跟时代要求，创造性地开展农业农村工作。——关于形势问题。过去我常常讲要认清形势，不少同志认为这是多余的。现在看来，我们强调“认清”形势不仅很有必要，而且还要下功夫去研究，通过研究形势，进而准确把握形势，掌握规律，趋利避害，加快发展。从宏观形势来看，当前，在中央加强“三农”工作新决策、新举措的推动下，我国农业农村发展正在发生重大变化，呈现出新的趋势，主要表现为：国民收入分配格局正在发生重大变化，经济社会总体上进第1页共11页入以工促农、以城带乡的发展阶段；农村经济增长方式正在发生重大变化，农业农村经济结构逐步调整优化；农村经济运行机制正在发生重大变化，农村改革向纵深推进；农业发展面临的国际市场环境正在发生重大变化，对外开放全方位拓展；农民负担大大减轻，党群干群关系明显改善，具有划时代意义的全面取消农业税的目标已经实现，各级对“三农”的投入超历史的增加，农业、农村呈现出一派欣欣向荣的景象。这些变化令人鼓舞，充分表明“三农”工作已成为党和政府全部工作的重中之重，加快农村发展已成为全社会的共识，预示着农业、农村工作将进入一个新的发展时期。从我县农业农村发展形势来看，十五时期，我们高度重视“三农”工作，呈现出了许多亮点，粮食生产稳步推进，成为全省、全国的“产粮大县”；产业结构进一步优化，烟叶、畜牧、林果、魔芋、药材、蔬菜六大农业主导产业发展迅速，全国优质白肋烟出口基地县、魔芋种植大县的地位更加稳固；劳动力转移成效显著，“打工经济”日趋繁荣，农民现金收入稳步增加；农村专业合作经济组织不断涌现，农民生产组织化程度逐步提高；生态家园建设取得阶段性成果，农民生产生活条件日渐改善；特别是坚持走“四基”兴村之路，创造了整村推进扶贫开发“建始经验”，在全省得到了广泛推广，全县农业、农村充满生机和活力。对此，跃红同志总结了八个大的方面，讲得很好。但在看到成绩的同时，我们还要看到我县的农业农村经济发展的基础仍然十分薄弱，相对于全省、全州来看，现状还不容乐观，制约农业农村发展的深层次矛盾尚未根本消除，促进粮食稳定发展、农民持续增收的长效机制尚未真正形成，农村社会事业发展相对滞后的局面尚未彻底改变。就农民收入而言，*年全省农民人均纯收入较上年增加了209元，而我县仅增加60元，增量仅为全省平均水平的28%；就产业建设而言，虽然六大农产品特色板块基地进一步发展壮大，但基地的效益还不明显，农业产业化程度偏低，特别是农业产业化龙头企业生产经营水平不高，拉动农民增收的力度还不强；就农业基础设施而言，仍十分脆弱，虽然通过实施农业综合开发等项目，改善了局部地方的农业基础设施条件，但仍然有许多地方基础设施落...
