关于机构改革的实施意见关于XX县区党政机构改革的实施意见根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发〔2008〕12号）和《中共XX省委、XX省人民政府印发〈关于本市区县政府机构改革的意见〉的通知》（沪委〔20XX〕8号）精神，结合工作实际，现就本区党政机构改革提出如下实施意见：一、改革的指导思想和基本原则（一）指导思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，从着力解决制约本区经济社会发展的突出矛盾问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，进一步推进本区政府转变职能，理顺权责关系，优化组织结构，提高行政效能，建设人民满意的政府。（二）基本原则1、转变职能，理顺关系。以政企、政资、政事、政府与中介组织分开为核心，在全面履行政府职能的基础上，突出区政府管理和服务重点；合理划分区与街道（镇）的事权关系，理顺部门之间、条块之间以及行政层级之间的关系。2、上下对应，因地制宜。区政府机构设置与市政府机构设置基本对应，利于上下协调、政令畅通；与本区经济社会发展实际相结合，建立健全符合本区特点的行政管理体制。3、精简、统一、效能。优化区政府组织结构，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，明确牵头部门；进一步转变机关工作作风，提高行政效率和工作水平。二、党政机构的调整和设置（一）党委机构调整设置1、区编办由与区人事局合署办公调整为与区委组织部合署办公，列入党委机构序列；第1页共8页2、区档案局由归口区政府办公室管理调整为归口区委办公室管理；3、组建中共XX县区社会工作委员会；4、区委区政府政策研究室仍列入党委序列，归口区委办公室管理。调整后的党委机构设置8个：1、区委办公室（归口管理政策研究室、信访办公室、档案局，挂区委机要局牌子）；2、组织部（编办与其合署，归口管理老干部局）；3、宣传部（挂精神文明建设委员会办公室牌子）；4、统一战线工作部（台湾事务办公室、民族宗教事务办公室、侨务办公室与其合署，民族宗教事务办公室、侨务办公室列入政府机构序列，不计机构数）；5、政法委员会（社会治安综合治理委员会办公室与其合署）；6、处理@@功问题领导小组办公室（挂防范和处理邪教问题办公室牌子）；7、机关工作委员会；8、社会工作委员会。（二）政府机构调整设置1、组建新的区经济委员会。为促进内外贸统一管理，统筹区经济发展，将原区经济委员会、对外经济委员会的有关职责，整合划入新组建的区经济委员会。挂商务委员会、粮食局牌子。不再保留区对外经济委员会。2、区科学技术委员会挂信息化委员会牌子。为提升信息服务的科技水平，将区信息化委员会并入区科学技术委员会，区科学技术委员会挂信息化委员会、知识产权局、地震办公室牌子。3、组建区人力资源和社会保障局。为统筹机关企事业单位管理，完善就业和社会保障体系，组建区人力资源和社会保障局，挂区公务员局牌子。将区人事局、区劳动和社会保障局、区医疗保险办公室的职责，整合划入区人力资源和社会保障局。不再保留区人事局、区劳动和社会保障局、区医疗保险办公室。第2页共8页区机构编制委员会办公室与区委组织部合署办公，列入党委机构序列。4、组建区规划和土地管理局。为促进城市规划和土地管理的统筹协调，组建区规划和土地管理局。将区规划管理局的职责和区房屋土地管理局承担的土地和矿产资源管理职责，整合划入区规划和土地管理局。不再保留区规划管理局。5、组建区住房保障和房屋管理局。为加快建立住房保障体系，调控房产交易市场，组建区住房保障和房屋管理局。将区房屋土地管理局的有关房屋管理职责划入区住房保障和房屋管理局。不再保留区房屋土地管理局。6、组建区绿化和市容管理局。为推进环境友好型城市建设，统筹城市外部形态管理，组建区绿化和市容管理局，挂区城市管理行政执法局牌子。将区市容、绿化等职能整合划入区绿化和市容管理局，将区城管大队改由区绿化和市容管理局（区城市管理行政执法局）管理。同时，撤销原建设和交通委员会...
