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地税局资料征管交流材料纳税人的户管资料是我们征管过程的记录,是征管效果的反映,是整体征管质量评定的依据,是今后进一步加强征管的历史参照,也是税务机关与纳税人之间信息交流、联系的纽带。近年来,我局围绕省、市局深化征管改革的要求,大胆探索,勇于实践,完善和制订了一系列岗位目标考核,进一步落实了《税收管理员制度》考核,就征管质量以及征管规范化使用表证单书的考核、督促、通报、整改等手段上下功夫,不断探索,把“征管资料齐全率”列入了县地税局日常征管质量考核中,以文件的形式下发执行,抓资料齐全促征管规范。一、抓征管资料齐全率的几点做法:(一)“征管资料齐全率”的开展方式征管质量考核在原有的基础上增加了“征管资料齐全率”,采取按季由征管、监察、信息中心三部门联合随机抽查的方式进行,既保证检查的透明度又一改以往检查内容的“多而浅”为“少而深”:(1)考核对象。地税局各分局所辖范围内纳税户资料。(2)考核标准。以考核期内检查的资料齐全程度与所占分值相乘,即为当期征管资料齐全率得分。(3)考核方法。季度抽查考核和半年、年终绩效考核相结合。其中抽查考核采取由征管股、监察室、信息中心统一抽取基层分局部分纳税户名单的方式,各分局1至2个工作日内送至征管股接受检查,未按时送达的视同资料不齐全,此项考核不得分。在资料抽查完成后由县局分管领导签字认定,由征管股以通知的方式下达,指定时间将受检资料移送征管部门(2008年我们开始运用这种考核率的第一年,指定移送工作日为两日内,今年要求为一日内,时间缩短强度加大了,目的就是要促进资料的日常及时收集),未按时送达的视同资料不全。(二)资料检查与督查通报1、检查的标准。我局就纳税户开业、停、复业、注销及日常征管工作方面,以文件的形式明确了征管资料的规范,从纳第1页共4页税申报表、财务会计报表、发票领用存表、减免缓退情况、违章处罚等全部纳税事宜的全过程收集整理资料。抽查的征管资料由征管股人员集中两天的时间进行检查,检查要求统一标准、统一口径,做到公平、公正和公开。2、督查通报。在局务会上公布抽查情况,同时下发督查通报。同时将主要存在的问题在局域网上通报,并要求各分局要对照督查和未督查到的项目,认真进行自查自纠,针对存在的问题与不足进行整改。(三)分析问题与后续改进1、对抽查工作发现的情况进行分析。对普遍存在的问题、出现的新问题、好的作法等方面进行分析,查找问题的根源,将好的作法提出学习,学以致用。如我们就今年一季度抽查情况与上年同期抽查情况作比对,透过数字,充分说明了我局征管质量提高了,征管资料得到了进一步的规范。2、对抽查工作的跟综验证。①督查通报结束后,征管股就抽查中发现的问题,到基层分局进行工作指导和督促,以点到面,帮助解决问题;②根据督查通报整改的要求,征管股对各单位整改情况进行了跟综验证,同时在局域网上通报跟综结果,对不按要求整改的,严格按责任追究制度处罚。二、抓“征管资料齐全率”运用所取得的主要成效1、规范了资料的日常管理。把“征管资料齐全率”列入岗位日常考核后,此举在基层分局引起了较大震动,这样既保证检查的透明度又达到检查内容的广度和深度,促进了基层征管资料的及时整理归档和征管质量的提高,真正使税收征管质量检查达到促进工作的目的,有力于鼓励先进,鞭策后进,通过去年一年的运行,我们发现一个最大的变化,就是随时进行资料检查,管理员都能够提供出较完整的资料,看不到以前晚上加班加点迎接检查的现象。2、过去与现在的对比差异。过去一部分税收管理员对抓征管资料齐全的重要性认识不足,存在着重收入、轻资料的不良倾向,往往忽视了日常征管资料的搜集和整理,造成征管资料使用不规范、不完整,税收管理员到了一定时候为了应付考评检查,总要集中几天时间对相关资料进行“闭门造车”,因此,第2页共4页存在税收任务完成和超额完成收入计划,但征管资料总是残缺不全,反映不出纳税户遵章纳税和税务机关依法征税的全貌,有的税收管理员轮换岗位无资料移交,前后期无衔接的;现在我局把抓税收征管资料齐全率管理列入日常征管...

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