在 2024 年全市城市一刻钟便民生活圈建设试点工作推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**市坚持“党建引领、服务先行、系统集成”理念，按照“1＋6＋Ｘ”模式推深做实“党建＋”邻里中心，全力打造开放、集约、共享的“一刻钟”便民生活服务圈，在提升群众获得感、幸福感、安全感的同时，有效提升基层治理“邻”聚力。坚持高标高质，系统谋划推进。“一盘棋”谋划部署。针对多头建设、力量单一、资源分散、功能不齐等问题，**市坚持将“党建＋”邻里中心建设工作列入“书记工程”，组建工作专班，强化统筹部署，科学做好空间规划和专项规划。围绕“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”6 项功能，通过大力整合新时代文明实践站、老人活动中心、便民服务站等场所，合理布局建设点位，因地制宜拓展Ｘ功能服务。“分步走”全面覆盖。全面摸排辖区内村（社区）党群服务中心硬件基础、发展需要、群众需求等情况，综合考量山海乡镇条件、村情村财差异等，制定出台2022 年—2025 年全覆盖工作方案，明确 6 项目标任务、19 条措施以及 227 个邻里中心建设任务，按照“引领型、特色型、标配型”三个层次，进行分类建设，有序推进全覆盖。“闭环式”压茬推进。结合季度党建体检，建立“一月一调度、一季一检查”机制，划分四大片区，及时深入“一线蹲点”帮促指导；定期组织梳理复盘“党建＋”邻里中心建设的实际成效、特色亮点、存在不足，深入查找问题根源，逐项对题认账、靶向整改，累计督促协调解决 210 项问题，确保高质高效完成既定计划任务。坚持务实管用，提升功能质效。因地制宜，分类施策。**市综合腾挪、整合、租赁、新建等方式，积极盘活废旧供销社、旧小学、古大厝等各类场所和闲置资产进行建设。举办“党建领航组工担当”专题培训班、村主干培训班，专题组织外出学习借鉴先进经验，帮助镇村干部结合实际找准目标、拓宽思路；同时，根据村、社区、园区“党建＋”邻里中心不同服务对象、服务需求等要素，进行差异化培育、精准化赋能。服务下沉，拓展功能。推动市直各职能部门将邻里中心作为公共服务资源投放的主渠道，系统梳理市直单位下沉活动服务、资金项目 120 余项，在邻里中心弹性植入“四点半课堂”、长者食堂、医疗义诊、文化娱乐等服务 154 项；强化市镇村三级联动，组织 64 个市直单位与村党组织结对共建，发挥市直单位业务相对较专、资源相对丰富的优势，指导帮助谋划建设...
