在 2024 年全市党建引领三无小区治理工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**县选取**镇作为试点，以党建为引领、以“片组邻”三长制为抓手，坚持问题导向，通过**社区的示范带动，着力破解无物业、无主管单位、无人防物防的“三无小区”治理难题，推动城市基层治理质效不断提升，居民幸福感、获得感不断增强。坚持党建引领，夯实治理堡垒。坚持以党建引领聚势赋能，聚焦问题症结、群众需求，摸清底细、建强组织、健全制度，推动党建引领基层治理实践。查摆问题清底子。结合领导干部“四下基层”活动，对**镇 9 个社区 107 个小区进行全面摸底，掌握各小区规模、建设背景、物业服务、人防物防、住户党员和党组织建设情况等底数，按照“地域相邻、类型相近、规模适当”原则，合理划分“三无小区”，建立“三无小区”基础信息台账，做到 43 个“三无小区”底子清、问题清、需求清，为找准破解问题的方法路径奠定基础。党建联建强组织。根植“小社区、大党建”理念，将党组织建在网格上，打破区间壁垒，建立网格内企事业单位与小区联建党支部，不断织密基层组织网格。**社区组建联建党支部 5 个，小区党小组 7个，将党的建设和工作向小区楼院延伸，进一步实现党组织的“毛细血管”进楼入户，推动网格内各级党组织党建联建、活动联办、成果联享。健全制度明职责。由县委组织部牵头，建立相关职能部门、**镇、社区、小区业委会“五方联席”会制度，明确责任单位职责，采取“县直部门指导、**镇组织、社区落实、小区居民自治”的方式，对不同“三无小区”实施差异化治理服务，探索小区治理新路径。目前，**社区 11 个小区已实现物业或社会化物业服务全覆盖，居民的满意度不断提升。健全居民自治，迸发治理动能。发挥社区党组织优势，由社区对“三无小区”实施托管治理，引导业委会、党员、片组邻“三长”共同参与，构建共建共治共享基层治理新格局。业委牵头优自治。由社区指导，从有能力、有威望、有公心、有热情的“四有”业主中择优推举为业委会成员，引领小区业委会发挥主体作用，采取“1+N”模式实行自治。“1”即业主委员会通过“民事民议、民事民商”的方式，讨论决定本小区的日常事务；“N”即充分整合小区资源，发动居民参与自治，包括聘请专业人员、服务外包，居民互助、引入非营利性服务机构、引入市场经营等模式筹措资金，通过院内泊车抵偿服务、广告投放、便民设施的收入等，弥补资金短缺，确保自治服务到位...
