冬春水利建设及水毁工程集中整治修复工作的意见为了进一步增强农业综合生产能力，有效提高防灾减灾水平，促进农业增效和农民增收，根据全省冬春水利水毁集中整治修复工作电视电话会议部署和省水利厅《关于做好2007至2008年度冬春水利建设及水毁工程集中整治修复工作的通知》（闽水办〔2007〕30号）要求，结合三明实际，提出我市2007至2008年度冬春水利建设及水毁集中整治修复工作意见如下：一、指导思想及工作重点（一）指导思想。认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕海峡西岸社会主义新农村建设发展需要，树立2008年防汛工作从现在开始的意识，以溪河堤防、水库塘坝、灌溉渠道、饮（引）水工程等水毁集中整治修复、“六千”水利工程建设和小型农田水利建设为重点，把工程建设与推进农村水利新机制建设结合起来，把重点项目建设与农田水利基本建设结合起来，坚持不懈抓好冬春水利建设，切实加大财政投入，深化体制改革和机制创新，服务农业和农村经济社会发展。（二）工作重点。一是把水利工程水毁集中整治修复作为重中之重抓紧抓好；二是全面完成今年“六千”水利工程建设任务；三是抓好重点水利工程和国债项目建设；四是抓好小型农田水利“民办公助”项目建设；五是抓好水利改革和机制创新，加快建立农田水利建设新机制。二、目标任务我市2007-2008年度冬春水利建设及水毁工程集中整治修复主要目标任务：计划完成土石方637万方，投劳518万工日，投资1.5亿元，修复水利水毁工程600处；建成村级供水255处；完成1座中型和16座小型水库的除险加固任务；新建3座小型水库和3座塘坝；完成山地水利总容量2.25万立方米，新增蓄水能力106.6万方；新增节水灌溉面积3.3万亩；治理水第1页共5页土流失面积19.5平方公里，新增农村水电装机0.17万千瓦；新增有效灌溉面积0.28万亩，改善灌溉面积6.49万亩，新增除涝面积0.53万亩。三、实施步骤今冬明春水利建设和水毁工程集中整治修复分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（2007年9月1日-10月底）。编制市、县两级2007至2008年度冬春水利建设及水毁工程集中整治修复计划，动员部署冬春水利建设及水毁工程集中整治修复工作。（二）全面实施阶段（2007年11月初-2008年3月31日）。各县（市、区）要认真按照年度计划任务组织实施，针对新情况、新要求，采取有效的组织方式，把冬春水利建设及水毁工程集中整治修复工作逐渐推向高潮。此期间各县（市、区）要组织1-2次自查，市水利局将安排抽查。（三）总结评比阶段（2008年4月1日-4月30日）。抓好工程扫尾及验收工作，确保水利工程安全度汛和春耕灌溉用水需求。市水利局将于4月上旬开始，对全市冬春水利建设及水毁工程集中整治修复工作进行检查评比，总结2007至2008年度冬春水利建设及水毁工程集中整治修复经验，分析存在问题，提出建议与意见，并做好迎接省上检查的准备。四、主要措施（一）强化组织领导，落实工作责任。各县（市、区）要把冬春水利建设及水毁工程集中整治修复作为今冬明春农业农村工作和农田水利基本建设的重点任务之一来抓，加快动员部署，制定实施规划，进一步明确工作目标、工作任务和工作重点，全面掀起冬春水利建设及水毁集中整治修复的高潮。同时，各地要建立和完善行政领导负责制，形成政府主要领导重视抓、分管领导具体抓、水利部门为主抓，各有关部门配合抓的良好机制；对重点工程，要派人挂钩负责，并落实责任追究制，确保各项措施落到实处。（二）科学制定规划，确保建设质量。各级水利部门要按第2页共5页照“统筹规划、分步实施，突出重点、先急后缓”的原则，加强调查研究，全面了解本地农田水利基本建设活动开展情况及存在的问题，抓紧开展水毁修复和农田水利基本建设规划。特别要加强对规划编制工作的组织和协调，做到高起点规划，高标准设计，高质量建设，努力提高农田水利建设的科学性，使农田水利设施的功能符合可持续发展要求。同时，各地要建立健全水利工程水毁修复及农田水利基本建设的质量保证体系，采取各种有力措施，确保工程质量。要认真落实“项目法人责任制、建设监理制和招标投标制”，投资达到一定规模的要实行招投标，其余工程也要坚持公开、公平、择优...
