会议材料 5 代表常任制暂行办法 在镇常任制党代表第一次会议上的讲话提纲 同志们： 今天这次会议意义十分重大。党的十六届四中全会刚刚结束就召开这次会议，我感觉是一个具有历史意义的会议。实行党代表常任制不仅在祯祥镇、在 XX 县是个新鲜事物，就是在全市乃至全省也是刚刚起步探索的一项新任务。所以，这次会议也是我市党代表工作的一个标志性的会议，一个里程碑。今年初，省委组织部提出 ，要研究和探索党代会闭会期间党代表发挥作用的途径和办法，并且要求各地开展试点工作。按照这一要求，我们把 XX县确定为党代表常任制试点单位，同时在祯祥镇先走一步，在全县趟出一条路子，为在其他乡镇乃至于全县稳步推开试点做好准备。祯祥镇能够承担这个试点任务体现了市委、县委对祯祥镇党委的高度信任，体现了对祯祥镇全体党代表的高度信任，你们承担这项任务光荣而艰巨，希望你们不负众望，把试点工作做好。前不久，为了积极稳妥、扎实有效地开展好这项工作，我们做了比较充分的前期准备。市、县两级组织部和我们祯祥镇的有关同志到省内外进行了考察和学习，回来后借鉴外地的做法和经验，结合本地实际，制定了切实可行的试点方案，并且有效地开展了各项准备工作。我感到，前一段时间的工作可以用三句话来概括，即：重视程度高、工作投入大、总体效果好。市委组织部对 XX 县委、县委组织部和祯祥镇党委的工作比较满意，我代表市委组织部领导班子，对你们付出的辛勤劳动表示感谢，对你们取得的阶段性工作成果表示祝贺。下面，我讲三点意见。 一、要深刻认识搞好党代表常任制试点工作的重要意义实行党代表常任制，既是当前的重大课题，也是党代表工作长期建设的需要。首先，搞好党代表常任制试点，是发挥党代表作用的迫切需要。众所周知，由于种种原因，党代表除了在党代表大会召开期间行使规定的职责外，由于党章及有关条例没有对党代表大会闭会期间党代表的工作职责作出明确的规定，实际上党代表在党代表大会闭会期间的作用很难发挥。这种状况既是对党代表这一资源的浪费，也与“发扬党内民主，促使党内政治生活的民主化、科学化，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，进一步提高党的执政能力”的要求不相适应。尽快发挥党代表在党代会闭会期间的作用，探索发挥作用的途径和办法，充分开发党代表这一资源是各级党组织亟待解决的重要课题。其次，搞好党代表常任制试点，是我们党经过多年探索找到的拓宽党内民主渠道的一种重要形式。早在...
