XX 县区农村饮水安全工程建设与管理 1 我县农村饮水安全工程建设与管理的 主 要 做 法 王卓 一、农村饮水安全工程规划 十年九旱，水资源缺乏是我县的基本县情，特别是农村群众吃水困难的问题，一直是制约农村经济发展和农民生产生活改善的主要“瓶颈”。为了解决这一问题，从上世纪七十年代开始，曾经采用旱区饮水、病区改水和“121”雨水集流三种工程措施，解决了 10.9 万人， 2.44 万头畜的饮水困难。由于这种小打小闹建成的小工程缺乏统一规划，尤其受资金条件限制，主要存在规模小、水源不稳定、配套设施不完善、效益不明显、管理跟不上等等问题，特别是进入九十年代后期，这些工程大都由于水源干枯、工程老化而丧失供水能力，从改善老百姓吃水困难的现状来讲，只能起到“头痛医头、脚痛医脚”的作用，解决不了根本问题。 2000 年开始实施人饮解困工程，省上下达庄浪第一批人饮解困投资 292 万元（其中国家 175 万元，地方配套及自筹 117万元），这可是以前建一处工程的几倍甚至十几倍的投资。有了大规模的投资机遇，就有了建设大型人饮工程的基础。水务部门立即组织工程技术人员下到全县最干旱的南部山区的沟沟岔岔，经过现场 1 勘查和科学论证，提出了修建高扬程提水泵站，建设南部山区人饮工程的设想，并于 2001 年建成发挥效益。这个工程的建设体现了集中供水和规模化的趋形。从此，水务部门确定了今后建设人饮工程要突出“集中供水、扩大规模、提高档次、注重效益”的思路。 有了解决南部山区人畜饮水困难的基本经验，水利部门进一步开阔视野，放宽思路，充分利用县内东高西低的地形特点和东部关山林区水资源丰富的优势，规划并建设了中部山区自流式人饮工程，从此系统的总结出了人饮工程建设“有水源就近解决，无水源异地调水，大规模，跨乡镇，跨流域建设”的基本思路和“高扬程提水，远距离倒虹吸输水，集中到户供水”的工程措施。 在这一思路指导下，2004 年，按照国家、省、市水利部门的安排，完成了解决全县农村饮水安全的总体规划。规划提出：全县 18 个乡镇 432 个村，农村总人口 40.59 万人。通过调查摸底，汇总分析，饮水安全和基本安全人口 15.76 万人（人饮解困期间已解决人口），占农村总人口的 38.8%，饮水不安全人口 24.83 万人，占农村总人口的 61.2%，其中饮水水质不达标人口 20.15 万人，水量不达标 2.52 万人，用水方便程度不达标1.51 万人，水源保证率不达标 0.65 万...
