“十二五”党风廉政建设规划 党风廉政建设规划 根据《XX 省烟草专卖局（公司）贯彻“卷烟上水平”战略规划纲要》，为进一步加强“十二五”期间全系统党风廉政建设，制定本规划。 一、“十一五”期间党风廉政建设工作回顾 “十一五”期间，全省烟草局（公司）系统全面落实国家局党组和驻局纪检组监察局的部署要求，以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，完善一套反腐倡廉制度体系，建立健全拒腐防变教育、权力运行监控“两个长效机制”，落实党风廉政建设责任制、发挥纪委组织协调作用、加强纪检监察队伍建设“三项措施”，全面提高反腐倡廉建设水平，为全系统又好又快发展提供了有力保证。 （一）建立健全教育长效机制，打牢领导干部拒腐防变的思想基础。坚持把加强思想道德教育作为党风廉政建设的固本之举，着力在领导干部教育、主题教育、教育资源整合上下功夫，积极构建拒腐防变教育长效机制。一是加强领导干部教育。省局（公司）党组逢会必讲廉政勤政，每年都以反腐倡廉建设为主题，组织召开理论学习中心组（扩大）读书会、纪检监察工作会议、述职述廉会议，坚持不懈地推进领导干部反腐倡廉教育。二是加强主题教育。结合学习实践科学发展观、学习贯彻党章、践行行业共同价值观，开展了领导干部读书思廉、廉政文化示范点创建、警示教育等一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的教育活动， 1 大力倡导注重自律的廉政文化。三是加强教育资源整合。注重发挥纪检监察、政工、人事等职能部门作用，借助青州中专培训课堂以及报刊、杂志和内部网络等媒体，广泛深入开展宣传教育，形成了抓好反腐倡廉教育的“大合唱”。 （二）建立完善制度体系，为党风廉政建设奠定制度基础。坚持把制度建设摆到突出位臵，着力在制度建立、管理和落实上下功夫，不断健全完善反腐倡廉制度体系。一是抓好制度的建立。按照“设计科学、建设全面、执行到位”的要求，以贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》为主线，以规范权力运行为重点，从民主集中制、内部管理监督、从业规范、违纪惩处、党风廉政等方面入手，建立健全各项规章制度。据统计，仅在监督检查制度方面，就制定和修改完善制度 376 项，其中，省局（公司）研究制定和修改完善制度 31 项，涉及党风廉政建设方面的制度 10 项，基本涵盖了反腐倡廉领导体制、工作机制、监督检查、纪律惩处、组织建设等 5 个方面，较好地解决了反腐倡廉建设“由谁抓、抓什么、怎么抓”等问题。二是抓好制度的管理。按...
