关于非居民税收管理的思考讲解 非居民企业税收管理思考 新华社 2008 年 1 月 20 日称 XX 市的非居民税收管理几乎是一个盲区。通过调查发现，非居民税收管理中存在的主要问题有四个方面：一是非居民从事经济活动的资料信息税务部门在现有体制下难以获得，无法实施有效的管理。二是对外国企业的税收宣传力度不够，内容缺乏针对性。三是非居民税收管理手段单一，没有将税收情报交流、合作和反避税的国际税收管理手段综合运用在非居民税收管理中，征纳双方信息不对称，涉外税收部门始终处于被动状态。四是从事非居民税收管理的税收人才缺乏，难以满足开展国际税收管理工作的需要。 按照前文的标准，我市的非居民管理情况也不容乐观。 一、加强非居民企业税收管理的重要意义及我市的现状 今年实施的新《企业所得税法》按照国际惯例将企业分为居民企业和非居民企业，首次将非居民企业税收管理提到与居民企业比肩重要的地位，随着经济全球化持续深化发展，非居民企业税收所占份额将逐步提高，新法对该内容的规定具有高度的战略前瞻性，对今后开展好这项税收管理工作起到巨大的推进和指导作用。非居民企业是指依照外国（地区法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。非居民企业在中国境内设立机构、场所的，应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所得，以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得，缴纳企业所 得税。非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。非居民企业税收管理是指我国政府对非居民企业行使地域税收管辖权以及对发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得行使相关税收征收和管理的活动。非居民企业税收管理是一项复杂的系统工程，需要完善的制度和熟悉制度及相关业务知识的管理人员才能有效地完成工作。 加强非居民企业税收管理具有非常重要的意义，首先能够有效地维护国家的主权，保护我国的税收权益不受到损失;其次是符合国际惯例，能够使我国企业在国际间的经济贸易以及金融科技领域的交往中享受到对等的待遇;还有能够增加财政收入，并使税款及时足额征收入库。 目前我市非居民税收管理主要着眼于售付汇税务凭证的开具这项业务展开进行的，采取统一审批、集中开具的管理...
