6 南非的工会与福利制度 南非的工会与福利制度 马里卡纳矿山事件。如何缓和阶级斗争。 尽管如此，严重的贫富分化仍然制约着新南非的发展并导致明显的“阶级斗争”，这就可以理解，为什么“工会太强、罢工太多”并不是“完全民主的高人权国家”都会有的现象。但是在南非的条件下搞民主，这确实是很难避免的。 由于贫富差别，尤其是黑人中的两极分化严重，社会上的不满情绪是很明显的。另一方面，南非在长期反对种族隔离斗争时期，社会动员程度已经发展到相当高度。南非的工会会员就有 310 万，占正规劳动大军的 25％。而且与美国小工会林立的情况不同，南非工会的集中程度也高，最大的南非工会全国大会（cosatu，简称工全会）是世界上三大工会之一，下属 21个行业工会，共有会员 180 多万，占全国工会会员近 60%。虽然她是与非国大结盟的执政“三方联盟”中的一方，但在民主南非的体制下她并不是“官办工会”，不是强制加入的，也不能禁止其他工会与之竞争。她必须在工人维权上做出成绩，而不是只搞些“发发戏票，唱唱跳跳”。因此工全会不仅有自己的诉求，而且常与政府意见相左。例如在艾滋病问题上，工全会就反对姆贝基政府“土法抗艾”的政策，要求向公众全面提供抗逆转录病毒的药物。 比抗艾更实质的是劳资关系。政府如果介入，还会发生“劳政关系”。如前所述，这种民主社会的“阶级斗争”通常不会“你死我活”，但是也有激化到流血的。典 型的就是 2012 年的马里卡纳矿山惨案。 2012 年，南非最大铂金生产商隆明公司马里卡纳矿山的数千工人发生“野猫罢工”（没有工会组织的自发罢工）。从 8月 10 日起，全国矿工工会（num）决定支持。矿工们声称：“民主已经 18 年了，我们不能老拿三千兰特。”他们要求把月工资一下提高三倍，达到 12500 兰特。但是另一工会“矿山与建筑工人联合会”（amcu）认为，这样高的提薪率会“搞死”矿山，反对这次罢工。两边遂形成对立。 南非黑人劳工从“流动劳工”时代就有不少人保留部落时代的带刀习惯，发生纠纷时动武也不是新闻，但这次就闹大了。12-14 日该矿发生冲突，导致 10 人死亡。16 日警察大规模介入，与罢工矿工发生激烈对抗，34 名矿工被枪杀，警察与公司保安各有 2 人死亡。消息震惊全国，其他矿山工人纷纷罢工声援，高峰时全南非有 7.5 万名矿工卷入工潮。在政府和社会各方介入调解后，平均加薪 22%、另外一次性发给 2000 兰特的妥协方案逐渐被各方接受。被...
