下载后可任意编辑完善国有企业内部控制体系建设探讨完善国有企业内部控制体系建设探讨 林晓夏 摘要:内部控制作为一种管理手段,它具备提升会计信息准确性、保证国有资产完整性的基本作用,在国有企业的经营与进展过程中发挥着重要的作用。为了有效提升国有企业的经营管理水平和风险抵御能力,基于《企业内部控制配套指引》政策下,我国国有企业应当尽快健全和完善内部控制管理体系,更好地面对外部严峻的市场环境。但就目前来看,我国国有企业在内部控制体系建设和实际应用等方面还存在着一些不足之处,本文以国有企业内部控制管理体系建设为核心论点,分析国有企业提升内部管理质量的有效途径。 关键词:国有企业;内部控制体系;建设策略 一、国有企业内部控制的基本特征 我国大部分国有企业存在着管理规模庞大、分支机构较多、内部组织繁杂等基本特征,企业在内部控制管理方面存在着一定的难度,也凸显出以下几方面特征:1)受外部监管控制。相较于其他普通性质的企业,国有企业的内部控制管理工作受外部监管影响较大,以内部控制相关政策文件为依据,企业要定期接受对口监管部门的稽查,例如:财政部、国资委、审计署等。在外部监管力量的作用下,国有企业必须要响应政策内容,提升内部控制执行力度;2)受内部环境影响。在企业文化及环境控制方面,国有企业也表现出一些独有的特征。由于国有企业的管理理念往往受传统管理模式的影响,企业过于依赖政府部门,对市场适应能力不强。同时,管理组织机构臃肿,权力较为集中,企业经营管理难免受管理层主观意识影响,不利于企业的长效进展;3)以资产安全作为管理重点。在国有企业体制转化过程中,因改革措施不完善、管理过程乏力等问题,可能会造成国有资产流失,进一步损害国家利益[1]。因而,对于国有企业来说,加强资产安全防范、实现国有资产的保值增值是其内部控制实施的最终目的。 二、现阶段我国国有企业内部控制实践过程中存在的主要问题 1下载后可任意编辑 (一)内部控制重视程度不高 伴随着内部控制在现代化企业管理中的应用,内部控制管理理念虽然趋于成熟,但实际上,由于我国市场经济发育较晚,国有企业长时间内都处于行业垄断状态中,这使得企业对内部管理方面缺乏重视。目前,国有企业当前所实行的内部控制管理制度尚处于初始阶段。一方面,企业内部人员对内部控制认识程度不高,往往将内部控制与内部监督这二者的概念混为一谈,内部控制也仅落实在了相关的手册文件上,实际...