非营利组织论述题 五、论述题 1、分析中国非营利组织监督的现状，说明存在的主要问题是什么。应该如何加以改进。p373－382（参看 p153－157） 现状 p373（简单概述） 中国非营利组织监督中存在的问题主要表现在（需展 4、联系实际论述如何才能处理好我国非营利组织和政府之间的关系。p130－137 处理好我国非营利组织和政府之间的关系，我国政府主要应发挥以下几方面的主要作用：第一，政府必须对非营利组织进行扶植和培育。。就当前中国的现状而言，我国的非营利组织也难以适应社会政治经济发展的需要，还社会承担。第二，社会化、市场化原则。。主要是要打破部门所有制，调整政府与社会的关系，减少非营利组织对国家的依赖程度，积极引人竞争机制，把非营利组织推向市场。第三，现代化、科学化原则。。主要表现在三个方面：一是合理布局。撤并压缩那些因条块分割而人为重复设置、规模过小或效益较差的非营利组织。二是科学管理。 开）：（1）不断发展变化中的关于非营利组织的法律、法规还很不健全；（2）政府对非营利组织的监督管理不力；（3）社会监督环节薄弱。（4）非营利组织自律机制不健全。完善措施主要有（需展开）：（1）建立完善的法律框架，提高对非营利组织管理的法制化水平；（2）加强政府对非营利组织的监督管理； （3）建立非营利组织的内部监督制约机制，加强非营利组织的自律管理。 2、中国的社团主要存在哪些问题。如何有效加以解决。p106－108 中国社会团体存在的问题主要体现在（需展开）：（1）社团行政化，官办色彩浓厚；（2）社团企业化，以追求利润为目的； （3）与事业单位争夺资源和服务领域，低水平重复设置，社团过多过滥；（4）行业协会等中介组织的数量和布局不能满足实际需要；（5）政府只能转变不到位； （6）社会团体的法律、法规不健全，配套政策不齐备，一定程度上制约了社团的发展。 改进措施（需展开）： （1）研究和制定社会团体的发展规划；（2）完善社会团体登记管理的政策法规。 （3）加强社会团体的能力建设，提高整体素质；（4）建立监督管理体系；（5）提高社会团体管理机关的管理水平和服务水平。 3、试论述自治组织理论的核心内容。p56－60 非常幼小，很不完善，独立性与自立能力都不强。因此，政府就需要对非营利组织进行扶持和培育。对于非营利组织的扶持应当是全方位的，不仅在政策方面要予以倾斜，而且要引导公当然，最重要的还在于资金方面的支持。 第二，必须加强对非营...
