2013 年新疆公务员考试申论真题及答案二、给定资料 1.2012 年 1 月 20 日，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，发言人尹成基说，2011 年我国实现了城镇新增就业 1221 万人，属历年最高，但 2012 年城镇需就业劳动力达 2500 万人，其中高校毕业生规模达到 680 万人，是本世纪初的 6 倍多。今后几年，我国将持续面临严峻的就业形势。 近年来，一种创业模式悄悄兴起——一个或是几个人牵头聚集众人的微小力量，有钱出钱，有力出力，最终实现大家的梦想，这种新型创业模式被称作为“微创业”。有专家指出“微创业”要成功需要两个“转变”：一是“转变心态”，执着外加几分智慧，积累就是盈利；二是“转变姿态”，从小市场做起，从小细节做起，生存就是发展。 为鼓励“微创业”发展，不少地方出台了相应的扶持政策。黑龙江省大庆市早在 2011 年就主办了 360 行青年绝活大赛之“金网络微创业”大赛，为市民提供创业平台，在不到一年的时间里，创业平台注册人数已达 26 万。2012 年 5 月，上海市政府办公厅下发了《上海市鼓励创业带动就业三年行动计划（2012—2014 年）》，按照计划，上海将重点鼓励、培育青年及大学生创业群体，重点扶持和发展小微企业、个体工商户等小微创业组织，重点引导和支持区县创建创业型城区。 2012 年 7 月，工业和信息化部、财政部和工商行政管理总局联合发布《关于大力支持小型微型企业创业兴业的实施意见》，从便捷市场主体准入、拓宽对经营主体的限制，减免相关费用和加大金融支持力度等 14 个方面提出了具体的政策措施。 2.植物环绕、氛围舒适，店铺充斥着淡淡的咖啡香。湖南长沙“90 后”女孩李婷万万也没有想到，只是因为她在网络上发布的一个网帖，几个月后，这家名为“很多人的咖啡馆”就真的“梦想成真”了。 2011 年 6 月，大学毕业后的李婷就有一个开咖啡馆的念头，“有咖啡馆，有朋友，有一份闲暇的时光”，很多人合作开办一个咖啡馆。“一起投钱，一起参与，只要人民币 3000 元”，就“可以成为咖啡店的老板”，2012 年 2 月，敢想敢做的李婷在自己的豆瓣网上发起征集活动。很快就有网民报名参加，将自己的“投资款”汇到李婷的账户，李婷说：“当我们发现钱越来越多的时候，既觉得高兴又开始不安，毕竟当时还只是私人户头，我们迫切感觉应该要注册公司和账户，才能让投资的网友更加放心。” 最后，长沙“很多人的咖啡馆”共拥有 120 名年龄从 14 至 52...
