开发区安全生产事故应急预案 开发区安全生产事故应急救援预案 1、总则 1.1 编制目的 规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施应急救援工作，最大程度地降低事故的危害及后果，减少人员伤亡、财产损失，保护环境，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《XX 省安全生产条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于如下安全生产事故的应急救援工作： （1）造成 1 人以上、3 人以下死亡（含失踪），或危及 3人以上、10 人以下生命安全，或者 10 人以上、30 人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的安全生产事故。 （2）超出乡镇人民政府、街道办事处、各有关部门应急处臵能力的安全生产事故。 （3）发生跨乡镇（街道）行政区划的安全生产事故。（4）管委会领导认为需要由区级应急处臵的安全生产事故。 1.4 工作原则 （1）以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康当作首要任务。在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。 （2）统一领导，分级负责的原则。在管委会和区安委会的统一领导和组织协调下，各乡镇人民政府、街道办事处及管委会有关部门按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处臵工作。企业是安全生产的责任主体，具有组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案的职责。 （3）属地为主，分级响应的原则。在安全生产事故发生后，事发地政府（街道）和单位，必须作出“第一反应”，果断迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍。先期到达的应急救援队伍，要抓住时机，迅速有效地实施先期处臵，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向管委会报告事故情况。管委会迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。（4）预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质...
