市污水垃圾处理的调研报告“十五”以来，我市紧紧抓住国家“十五”期间对三峡库区及上游区的水污染防治和生态保护工程投资的有利机遇，争取国家资金投入污水、垃圾处理基础设施建设，使全市污水、垃圾处理产业得到较快发展。但从运营情况看，还存在不少问题，应引起高度重视并认真研究解决。为全面掌握我市垃圾、污水处理产业投资运营情况，推进污水、垃圾产业健康发展，我委对中心XX县区的高桥、颜村污水处理厂和市垃圾处理厂进行调研，现将情况报告如下：一、基本情况（一）投资建设情况1998年以来，我市通过争取国债投资，在6个县、区（市）新建污水、垃圾处理建设项目11个，总投资78140万元，其中：国债投资31100万元，占总投资的40%，目前，竣工3个（中心XX县区的高桥、颜村污水处理厂、*市垃圾无害化处理厂）；在建8个（XX县区、XX县区、XX县区、*县龙坑污水处理厂，XX县区、XX县区、XX县区、*县龙坑垃圾无害化处理厂）。——高桥污水处理厂，地处中心XX县区湘江河上游，位于XX县区观音阁旁，项目投资7053万元，2000年6月正式投产。该厂设计日处理污水能力为3万吨，实际日处理污水2.88万吨，设备利用率96%。污水处理工艺采用sar法，经处理后水质达国标一级。服务面积12平方公里。服务人口8万人。——颜村污水处理厂，地处中心XX县区下游，位于XX县区颜村，项目投资5367万元，2001年底建成试运行。该厂设计日处理污水能力为5万吨，实际日处理污水1.28万吨，设备利用率25.6%。污水处理工艺采用ab法，经处理后的水质达国标二级。服务面积35平方公里。——市垃圾无害化处理厂，位于XX县区高桥十字铺，总投资14197万元，采用综合处理方式对垃圾进行无害化处理，设计处理垃圾能力为600吨/8小时，实际日处理垃圾620吨，设备运转正常。2002年8月卫生填埋场投入试运行，2004年全部第1页共7页竣工。服务人口60万人。（二）经营管理情况从运行看，高桥污水处理厂基本满负荷运转;颜村污水处理厂污水处理量及设备利用率较低;垃圾处理厂基本满负荷运转。-----两污水处理厂已形成污水日处理能力8万吨，其中：高桥污水处理厂日处理污水3万吨，颜村污水处理厂日处理污水5万吨。目前，中心XX县区日产生污水量为12万吨（按市供排水有限责任公司、东城水厂及自备水源日均供水量的80%估算）。理论日处理率67%，达到了50万人以上城市污水处理率60%的要求。从两污水处理厂投入运行起，累计实际处理污水7421万吨，综合年平均处理污水量825万吨，日处理2.26万吨，实际日处理率18.8%，比50万人以上城市污水处理率达到60%的要求低41.2个百分点。设备利用率28.3%，比理论设备利用率100%低71.7个百分点。其中：高桥污水处理厂2000年6月至2005年12月止，实际处理污水5775万吨，年平均处理污水量1050万吨，日处理2.88万吨，设备利用率96%，基本满负荷运转。颜村污水处理厂由于运行经费不到位，实际处于半运行状态，从2002年6月—2005年12月止，实际处理污水1646万吨，年平均处理污水量470万吨，日处理1.28万吨，设备利用率25.6%，比理论设备利用率100%低74.4个百分点。-----市垃圾无害化处理厂现有设备理论处理能力600吨/8小时，目前，中心XX县区日产垃圾630吨，实际日处理垃圾620吨，实际日处理率98%，垃圾全部处理，设备满负荷运转。从效益看，由于体制原因，高桥、颜村污水处理厂和市垃圾无害化处理厂发挥的社会效益较为明显，但经济效益较差，企业难以维持正常运转。-----根据黔价工农字[1998]78号文件规定，我市中心XX县区从1998年7月起，开征污水处理费，征收标准为0.3元/吨，截止2005年12月底，累计征收污水处理费4114万元，年均征收污水处理费549万元，在上缴市财政后，按收支两条线执行，50％用于还贷，50％返还给市供排水公司，实际投入两第2页共7页厂的资金每年仅有224万元。另据测算，高桥和颜村两污水处理厂直接运行成本为452万元/年，综合运行成本为1073万元/年，实际每年缺口资金达849万元，由于长期入不敷出，颜村污水处理厂已经处于半运行状态。-----市垃圾无害化处理厂运营情况也不容乐观。根据黔价经[2000]408号文件规定，我市垃圾处理费从2000年1月开征，收费标准按1.5元—200元不等划分...
