市政府促外向型经济发展意见各区（市）人民政府，高XX县区管委会，市政府各部门，各大企业：为加快推动外贸转型升级，扩大对外贸易总量，促进外向型经济发展，推进城市转型，现提出如下意见。一、指导思想和发展目标（一）指导思想。以科学发展观为指导，以外贸转方式调结构为工作重点，以产业区域聚集、产业链延伸拓展为基础，大力推动外贸转型升级，坚持“四抓一突破”的外贸工作方针，优化产品结构和市场结构，提高外贸运行质量与水平，全面提升我市企业国际市场竞争力，提高我市经济外向度，推动“幸福新”建设。（二）发展目标（20XX年）。外贸进出口总额达到20亿美元以上；出口基地建设取得明显成效，基地产品出口额占全部出口总额的比重达50%以上；出口品牌建设加快推进，自主品牌数量显著增加，国家级国际知名品牌和外贸转型升级示范基地建设实现突破，省级国际知名品牌达到10个以上;对外贸易促进体系更加完善，外贸发展环境更加优良。二、实施外贸“四大工程”，促进出口突破发展（一）抓出口基地建设工程，促进出口产业聚集化、集群化发展。加快外贸出口基地培育，建设一批优势产品出口基地和科技兴贸创新基地。巩固现有出口产业基础，以各类出口基地为核心，依托产业聚集区、开发区等不断完善基础设施和扶持政策，引导资金、技术、人才向基地集中，提高产业配套能力，拉长产业链，推动产业结构优化升级。逐步建设完善基地内研发设计、试验检测、展示培训等各类公共服务平台，促进提升产品技术含量。结合产业上下游情况，为实施外贸产业招商和链条式招商“筑好巢，铺好路”。到“十二五”末，全市建成纺织服装、机床机械、煤化工、农副产品、锂电新能源、新型建材、水处理产品、玩具八大出口产品基地，基地产品出口额第1页共4页在20XX年的基础上实现翻番。（二）抓品牌建设工程，提升出口产品质量档次，增强出口产品国际市场竞争力。大力实施品牌发展战略，到“十二五”末，培育一批国家级和省级、具有较高知名度和龙头带动作用的国际知名品牌。1.加快境外商标注册，做好国际认证工作。推进出口企业开展境外商标注册工作。尚未注册境外商标的出口企业要加快注册步伐，已有注册商标的企业要扩大注册国别、增加注册类别。鼓励企业采用国际标准组织生产，提高出口产品质量档次。引导企业建立完善质量保障体系，推动更多企业获得国际市场质量许可和认证。建立品牌信息数据库系统，掌握出口企业境内外商标注册情况，提供商标注册、使用、防范等多种信息服务。2.加快技术创新，培育自主出口品牌。加大政策扶持力度，引导鼓励企业利用先进技术改造传统产业，增强企业消化吸收和创新能力，提高出口产品科技含量与附加值。优先推荐品牌企业申报各级出口产品公共服务平台建设项目和技术研发项目。3.建立品牌推广体系，扩大品牌产品出口。用足用好国家和省、市有关政策，加大对国际知名品牌的宣传投入，鼓励和支持企业利用国内外媒体投放宣传广告，不断扩大名牌产品的知名度。加强品牌展示和推介，积极组织企业参加国内外知名展会，支持重点企业在主要展会上设立品牌展位。引导品牌企业深度开发国际市场，促进品牌产品销售。（三）抓市场开拓工程，优化出口市场结构。1.深度开拓出口市场。充分发挥各类出口基地的整体优势和国际知名品牌的带动作用，巩固并深度挖掘美国、欧盟、日本等传统市场，大力开拓东盟、非洲、南美、俄罗斯、印度和中东新兴市场。到“十二五”末，全市贸易额1亿美元以上的国家和地区在20XX年基础上增加到5个以上，市场多元化战略进一步深化。2.搭建企业开拓国际市场的有效平台。继续开展“百展市场开拓年”活动，充分发挥各类展览交易平台作用，推动更多第2页共4页企业积极参加各类境内外展会。支持企业通过对外投资、跨国并购等多种途径在境外设立国际贸易网络，直接进入国际市场。加快推进外贸领域电子商务应用工作，鼓励企业开展网上进出口贸易。（四）抓大企业培育工程，进一步做大做强龙头企业。精心培植大型骨干进出口企业，切实做到“扶优支强”。在资金、服务、贸易便利化等各方面向骨干企业倾斜。力争到“十二五”末在全市培植3至5家年进出口额1亿美...
