市政府非法采砂行为整治方案VIP免费

市政府非法采砂行为整治方案根据国务院领导的重要批示和省、市政府的统一部署，市政府决定用4个月的时间，在全市范围内集中开展严厉打击非法采砂行为专项整治行动﹙以下简称专项行动﹚，具体方案如下：一、专项行动的目标和范围（一）目标。通过开展专项行动，坚决打击和遏制非法采砂活动，建立采砂长效管理机制，促进采砂管理依法科学有序可控。﹙二﹚范围。全市境内的所有河道和其它有砂石资源的土地。凡在河道、堤防、护堤地以及与护堤地相连的堤防保护区内的采砂行为都属于河道采砂行为；其它的属于非河道采砂。未经批准的都属于非法采砂。二、方法步骤专项行动自8月1日开始，至11月30日结束，分四个阶段进行。（一）宣传发动阶段﹙8月1日—7日﹚。市、镇两级召开专门会议进行宣传发动。市水利局、国土局根据职责制定各自的行动方案，印发宣传材料；有关镇政府、街道办事处（以下简称有关镇政府）要通过公开栏、张贴标语等形式，加大宣传力度，沿河村庄每村张贴5幅以上宣传标语；广播电视台、新闻中心进行专题报道，营造打击非法采砂行为的舆论氛围。﹙二﹚自查自纠阶段﹙8月8日—10月8日﹚。以有关镇政府为主组织实施，主要做好四项工作：一是调查摸底。要组织人员对辖区内的各种非法采砂行为进行全面排查。二是层层落实责任。安排镇村干部对非法采砂行为实行分片划段定点包干，落实责任到人，一抓到底。三是限期清理非法采砂现场。要责令非法采砂当事人撤离全部机械、拆除设施、平整采砂现场、挖断临时运砂道路、停止非法采砂点的电力供应。四是清理村集体和农户擅自签订的各种非法采砂协议，从源头上杜绝非法采砂行为发生。﹙三﹚依法处理阶段﹙10月9日—11月9日﹚。以市水利第1页共4页局、国土局为主组织实施。有关镇政府自查自纠阶段难以依法解决的问题，要及时报告市水利局或国土局，并将非法采砂机具就近移送到市水利局、国土局指定的地点。市水利局、国土局等相关部门要做好调查取证工作，及时对非法采砂机具办理扣押、查封等手续。对非法采砂行为依法从快从重进行行政处罚，构成犯罪的及时移交司法机关；监察部门要依法查处非法采砂过程中的各类违法违纪案件；对于市水利局主管的河水库以下河段、河北墅水库以下河段，市水利局要密切配合上级业务部门开展的专项行动，同时要积极争取上级业务部门及时查处上述河道的非法采砂行为。（四）检查验收阶段﹙11月10日—30日﹚。市政府从水利、国土等相关部门抽调人员组成专门工作班子，对有关镇打击非法采砂专项行动情况进行检查。对行动不力的下发限期整改通知书，并跟踪督查，限期整改。三、工作要求（一）严厉打击非法采砂行为。将打击河道非法采砂行为作为专项行动的重中之重。严厉打击未经水利和国土部门批准的非法采砂行为，包括无证偷采和有证超采两种情况。（二）关停市审批的砂场。彻底关停市水利局批准的河水库下游段和河北墅水库下游段6个砂场。这些砂场开采期限已于今年6月30日到期，根据市水利局的规定，不得再继续开采，同时暂停申报年下半年大、河砂场。禁采期间继续采砂的，将按照非法采砂行为予以依法打击。（三）暂停我市审批的砂场。省防汛抗旱指挥部决定。从7月20日至9月30日，全省河道内禁止一切采砂活动。市水利局批准的8个砂场一律暂停采砂，所有采砂业主要自觉服从禁采管理，立即停止一切采砂活动，并将所有机具移送到安全地带封存。暂停的砂场可以从今年10月1日起将开采期限顺延。同时，我市暂停申报年下半年其它河道内的砂场。（四）暂停水库清淤工程。根据省防指的决定精神，为了确保水库安全度汛，水库、北墅水库的清淤工程自本通知下发之日起至9月30日暂停。四、保障措施第2页共4页（一）加强组织领导。市政府成立由分管副市长和水利局局长、国土局局长为召集人，监察局、公安局、林业局、交通局、法制办、供电公司等有关部门分管负责人组成的联席会议，市水利局、国土局按照各自分工负责日常工作。有关镇政府也要成立相应领导机构，落实责任部门和责任人，落实人员、经费和装备，确保圆满完成专项行动任务。（二）明确责任分工。各有关部门要高度重视这次专项行动，各司其职，密切配合，齐抓...