市政府关于作风建设年实施意见各县（市、区）委、人民政府，市直属各单位：为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和《中共XX省委XX省人民政府关于在全省开展“作风建设年”活动的意见》（浙委〔2007〕51号）精神，市委、市政府决定在全市开展以“科学发展创新业、为民办事树风范”为主题的“作风建设年”活动。现提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省委书记习近平在省纪委十次全会上的讲话精神，全面加强干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，构建有效机制，努力实现领导干部作风的进一步转变，抓党风促政风带民风，为建设“三个温州”、实现“三次跨越”提供组织上和政治上的保证。二、目标要求围绕省委提出的注重深化认识、注重解决突出问题、注重建章立制、注重统筹兼顾、注重领导带头等“五个注重”的目标要求，促使领导干部争做解放思想、开拓创新的表率；勤奋好学、学以致用的表率；心系群众、真抓实干的表率；顾全大局、民主和谐的表率；艰苦奋斗、廉洁从政的表率。切实把加强作风建设落实到学习贯彻市第十次党代会精神、实现第三次跨越的总体目标上；落实到推进市委、市政府各项工作决策的重大部署上；落实到为民办实事、为民解难题的根本要求上；落实到树立干部队伍新形象、优化创业发展软环境的实际行动上。三、主要内容按照胡锦涛总书记关于在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，根据省委、省政府的部署，努力在大兴学习之风，深化机关效能建设，改进工作作风，改进和规范公务接待，坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气，厉行节约、反第1页共5页对铺张浪费等六个方面取得明显成效。并结合温州实际，着重解决五个方面的问题：一是“学风不浓”的问题。重点解决有的干部在学习上“不想学、不愿学、不善学”等问题，克服有的干部在学风上浅尝辄止、断章取义、照抄照搬、本本主义等现象。二是“工作不实”的问题。重点解决有的干部作风漂浮、精神不振、因循守旧、不思进取、事不关己、高高挂起等现象。三是“干劲不足”的问题。重点解决有的干部服务意识不强，工作主动性不够，工作推诿扯皮、效率低下，给群众造成“办事难”等问题。四是“落实不力”的问题。重点解决有的干部碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难题就推，对一些事关大局的问题不去决策、不敢决策、不善决策等问题。五是“形象不佳”的问题。重点解决少数干部荣辱不分、情趣低级、铺张浪费、贪图享受等问题。四、主要措施（一）组织广大干部开展解放思想大讨论、大实践活动1、组织一次解放思想大讨论。在全市各级干部中开展以推进“三次跨越”为主题的解放思想大讨论活动。责任单位：市委宣传部2、开展一次主题实践活动。在市、县（市、区）、乡镇（街道）和市、县（市、区）直属单位领导班子及其成员中开展以“科学发展创新业、为民办事树风范”为主要内容的主题实践活动。特别要集中一段时间开展“三级四联”活动，组织市、县、乡三级干部下基层、下农村、下企业，实行联乡、联村、联户、联项目，破难题、攻难关、克难点，帮助基层解决实际问题。责任单位：市委组织部（二）组织各个部门开展倾听民意、公开政务、提升服务的“阳光行动”1、开展“阳光投诉”。通过组织广场接待日活动、开通阳光投诉热线、接受网上投诉等形式，广泛征询社会各方面的意见，特别是接受对涉及企业发展创业软环境、人民群众办事难等问题的投诉、举报，并注重媒体联动，实行全程监督。同时，在“阳光投诉”的基础上，督促各地各部门各司其职、分门别第2页共5页类，梳理和解决一批群众反映强烈的热点问题。牵头单位：市府办、市审改办、市纪委（监察局）；责任单位：各有关部门2、推出一系列政务公开措施。开展一次自上而下的以“勤政、务实、高效、廉洁”为主题的公开承诺活动。以各部门为单位，将涉及为企业、群众办事的环节向社会公开政务信息，接受全社会的监督。牵头单位：市府办、市审改办、市人事局、市...
