调处化解矛盾纠纷交流材料市委办公室、市政府办公室《关于印发〈市矛盾纠纷联动化解层级管理办法(试行)〉的通知》下发后,为有效缓解派出所值勤处警工作压力,进一步和谐警民关系,派出所按照《市矛盾纠纷联动化解层级管理办法》(以下简称《办法》)的要求,结合辖区治安实际,于年7月专门成立“1+1+x”模式调处室,探索推行“1+1+x”调处法,专门负责行政调解工作
2个多月来,调处室共受理矛盾纠纷24起,化解矛盾纠纷24起,调处成功率达100%,避免了一批“民转刑”案件的发生,维护了辖区社会治安大局稳定
一、定位“准”
街办是市政治文化中心,经贸活跃,人口集中,交通便利,治安情况历来复杂
辖区面积56平方公里,下辖5个社区居委会,10个行政村,300余家行政企事业单位,行业场所近400余家,流动人口近6万人
派出所现有民警28人,年接处警3200余起,每天接警处警,案件查处应接不暇,对频发的田界、宅基地、邻里纠纷,利益矛盾而发生的斗殴事件,往往一连几次调解都不能解决
这类矛盾纠纷案件被民警戏称为扯不断,嚼不烂“牛皮筋”,牵扯民警大量的精力,警力安排更是捉襟见肘,民警们一接手此类案件便是心有余悸
《办法》下发后,派出所根据市局部署,在多方调研的基础上,决定整合综治、司法、土地、民政、社区等调解力量,形成联调机制,成立“1+1+x”模式调处室,让“大调解”机制延伸到基层实体单位,专门调处“牛皮筋”,既化解矛盾、定纷止争,又节约警力、提高效率
为此,派出所聘请1名政法战线退休的老同志进驻矛盾纠纷调处室,采取“1+1+x”模式,即1名责任民警牵头、1名专职调解员主持、相关部门负责人及双方当事人参与调解模式,“1+1+x”调解模式运行以来,有效地缓解了民警“调处难”的压力,让基层民警从繁琐的纠纷中解脱出来,把更多的精力投入到治安防控及社区警务之中
调处室的运行也得到了市委、市政府、市委政法委、市公