调处化解矛盾纠纷交流材料市委办公室、市政府办公室《关于印发〈市矛盾纠纷联动化解层级管理办法（试行）〉的通知》下发后，为有效缓解派出所值勤处警工作压力，进一步和谐警民关系，派出所按照《市矛盾纠纷联动化解层级管理办法》（以下简称《办法》）的要求，结合辖区治安实际，于年7月专门成立“1+1+x”模式调处室，探索推行“1+1+x”调处法，专门负责行政调解工作。2个多月来，调处室共受理矛盾纠纷24起，化解矛盾纠纷24起，调处成功率达100%，避免了一批“民转刑”案件的发生，维护了辖区社会治安大局稳定。一、定位“准”。街办是市政治文化中心，经贸活跃，人口集中，交通便利，治安情况历来复杂。辖区面积56平方公里，下辖5个社区居委会，10个行政村，300余家行政企事业单位，行业场所近400余家，流动人口近6万人。派出所现有民警28人，年接处警3200余起，每天接警处警，案件查处应接不暇，对频发的田界、宅基地、邻里纠纷，利益矛盾而发生的斗殴事件，往往一连几次调解都不能解决。这类矛盾纠纷案件被民警戏称为扯不断，嚼不烂“牛皮筋”，牵扯民警大量的精力，警力安排更是捉襟见肘，民警们一接手此类案件便是心有余悸。《办法》下发后，派出所根据市局部署，在多方调研的基础上，决定整合综治、司法、土地、民政、社区等调解力量，形成联调机制，成立“1+1+x”模式调处室，让“大调解”机制延伸到基层实体单位，专门调处“牛皮筋”，既化解矛盾、定纷止争，又节约警力、提高效率。为此，派出所聘请1名政法战线退休的老同志进驻矛盾纠纷调处室，采取“1+1+x”模式，即1名责任民警牵头、1名专职调解员主持、相关部门负责人及双方当事人参与调解模式，“1+1+x”调解模式运行以来，有效地缓解了民警“调处难”的压力，让基层民警从繁琐的纠纷中解脱出来，把更多的精力投入到治安防控及社区警务之中。调处室的运行也得到了市委、市政府、市委政法委、市公安局及社会各界的高度关注和大力支持，市委常委、政法委书记鲁平华多次到调处室调研，对调处室寄于厚望，市公安局对调处室运行也第1页共3页给予了大力支持，局长田益群也多次深入指导。二、用情“真”。群众为亲人，用真心感化当事人。在矛盾纠纷调解中，双方都各执一词，似乎都有理由，集在一起调解，火气都大。民警与调解员将双方请到调处室后，一把椅子、一杯清茶、一声问候，使他们备感温暖，从而拉近与民警、调解员的距离，让双方止渴、止怒、止气。随后请他们心平气和地陈述事件发生的过程，这样起到了“稳压器”的效果。高某、张某因田界多年来就有矛盾，6月18日下午，高某因田里棉苗被人扯了几棵而骂人，在田中打药水的张某误认为是在骂他，一气之下，用打药水的嘴杆将高某的脸部打伤。高某报警后，被送进医院。7月24日上午，双方都被请到派出所调处室，其双方在深圳、广东的子女先后来到调处室。民警、调解员将双方参与人分别安置在办公室，端茶递水，学习法律，讲明道理，晓以利害，摸清双方的基本要求并做好工作。张某赔付高某住院费用，签订了调解协议。次日上午，民警、调解员会同司法所长，顶着烈日，到高、张承包田中，与村干部一道，重新丈量界定田桩，使两家矛盾彻底解决。调处室运行以来，通过用真心、真情有效化解了一批矛盾纠纷。三、站位“高”。化解矛盾纠纷，排除不稳定因素，是一项琐碎、繁杂的事情，不仅要有真心，还要有信心，更要有耐心，同时还要站在全市社会稳定的高度来化解矛盾，如果处理得不好，双方都不满意，矛盾纠纷得不到解决，有的甚至导致民事案件转变为刑事案件的恶果，造成长期到北京、XX市上诉，直接影响社会稳定。年9月，王某因车祸死亡，妻子彭某和儿子相依为命。年7月，经人介绍，外地农民熊某欲到彭家落户。78岁的父亲王某不满这桩婚姻，认为熊某来家上门做女婿是来掠取其儿子、孙子的财产。7月28日晚，王某到媳妇彭某家与熊某发生争吵，后称熊某打他而报警，派出所民警出面调查，熊及邻居多人证实没有打，为了缓和矛盾，经数次工作，熊拿出500元作为赔偿费给王某，双方签订协议。事过几天，王某反悔，要赔偿5万元，派出所民警上门做工作十多次无效，随后王某先后到北京、...
