司法局联防联调工作意见VIP专享VIP免费

司法局联防联调工作意见为深入贯彻科学发展观，认真落实《省司法厅关于建立市与市毗邻接边地区联防联调“1+4”工作机制的意见》精神，进一步推进我市联防联调工作，有效维护我市与周边四市及我市所辖各县区毗邻接边地区的社会稳定，现结合我市实际，制定如下实施意见：一、目标任务联防联调工作要以服务我市经济社会发展、构建和谐社会为根本，以实现人民调解工作良性循环发展为目标，以有效化解矛盾纠纷为主线，以联防联调制度化、规范化、网络化建设为重点，在与周边四市及我市所辖各县区毗邻接边地区之间建立运转协调的联防联调工作体系。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，努力实现“四无”目标即无群体性械斗、无因毗邻矛盾引发“民转刑”案件、无因跨界纠纷引起群体性上访、无因调处不力引起当事人投诉。毗邻接边矛盾纠纷调解率要达到100%，调解成功率力争达到98%以上，调解协议书履行率力争达到96%以上。二、具体措施（一）加强联防联调组织网络建设1、成立市联防联调工作领导小组。组长由沈自怀局长担任，副组长由三县四区司法局长及市局基层处处长担任。领导小组下设办公室，办公室设在市局基层处，负责年度联防联调工作计划的统筹制定、信息交流、宣传表彰、督查督办等工作。2、成立毗邻接边县区联防联调工作委员会。在与、、、市毗邻接边的县（区）联合成立“1+4”联防联调工作委员会，邀请毗邻接边地区的县（市、区）党委政府分管领导每年轮流担任委员会主任，毗邻接边地区县（市、区）司法局局长担任常务副主任。、、县司法局要主动联系外市县（区）司法局完成此项工作。在市辖毗邻接边各县区之间成立联防联调工作委员会，由接边县区司法局局长轮流担任委员会主任，分管副局长担任副主任（6月20日前完成）。联防联调工作委员会具体负责制定本辖区内年度联防联调第1页共5页工作计划，统一组织指导本辖区内毗邻接边地区的联防联调工作机制的建立，协调指导毗邻乡镇（街道）、村（居）调解跨界矛盾纠纷，集中培训人民调解员，推动联防联调工作组织网络和“六统一”规范化建设等工作。3、成立毗邻接边乡镇（街道）联合调委会。在与、、、四市以及我市所辖各县区毗邻接边乡镇（街道）之间成立联合调委会，邀请乡镇（街道）党委政府分管领导每年轮流担任联合调委会主任，邀请综治、信访、维稳等有关部门负责同志与乡镇（街道）司法所所长共同担任副主任（6月30日前完成）。联合调委会负责开展毗邻接边地区矛盾纠纷排查调处活动，联合调处跨界纠纷，及时处理突发事件和群体性事件，开展法制宣传教育，通报周边治安动态和敏感问题，组织开展毗邻接边地区联谊交流活动等工作。4、建立联防联调联络员队伍。在每个毗邻接边村（居）设立1名联防联调联络员（6月30日前完成）。联络员负责及时掌握、上报矛盾纠纷信息，协助开展矛盾纠纷排查调处及普法宣传工作。（二）加强联防联调工作制度建设各级司法行政机关要针对联防联调工作建章立制，落实工作职责，推动联防联调工作深入开展。1、联系协调机制。各县（区）联防联调工作委员会每半年、各乡镇（街道）联合调委会每季度召开一次联席会议，由各地轮流组织，邀请当地党政领导和有关部门负责同志出席，研究解决联防联调工作中遇到的实际问题，共同探讨毗邻接边地区联防联调工作新思路。我市与周边四市接边的县（区）司法局和乡镇（街道）司法所应主动做好联系工作，牵头召开首次会议。2、上下联动机制。要建立以县（区）联防联调工作委员会为枢纽，以乡镇（街道）联合调委会为支撑，以村（居）调委会为基础的联合调处工作平台，严密防范并及时处理毗邻接边地区各类矛盾纠纷。3、联合排查机制。针对毗邻接边地区矛盾纠纷的性质、成因、发展及变化的特点和规律，梳理出矛盾纠纷的主要类别，第2页共5页建立健全不稳定因素联合排查机制，采取定期排查与重点排查相结合的方法，开展毗邻接边地区矛盾纠纷专项大排查活动，切实加强对常见性、多发性纠纷的防范。对跨区域的社会热点、难点矛盾纠纷，要采取措施，提前介入，抓早抓小抓苗头，最大限度地把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。4、应急处置机制。各联防联调组织要针对毗邻接边地区的特...