司法局组织工作要点20XX年全市司法行政工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和政法工作会议精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，以化解社会矛盾为主线，以预防和减少重新犯罪为标准，以“公正执法、诚信服务”为保障，大力推进“法治城市”创建，大力强化基层基础和班子队伍建设，努力实现“三升三降”：司法行政工作社会评议满意率上升、法律援助覆盖率上升、基层民主法治创建率上升，重新犯罪率下降、矛盾纠纷激化案件发案率下降、法律服务工作者投诉率下降，为实施“环湾保护、拥湾发展”战略和推进蓝色经济区建设，提供更加有力的法律服务和法律保障。一、充分发挥人民调解组织的基础性作用，深入推进社会矛盾纠纷化解认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，按照“控制增量，减少存量”的要求，坚持调解优先，努力预防化解社会矛盾，确保矛盾纠纷调处率、调解成功率、群体性事件排查预警率持续提高，“民转刑”案件和群体性事件得到有效控制。1、巩固发展人民调解组织体系，提升重大矛盾纠纷超前排查预警效能。进一步强化市、镇街两级人民调解工作联席会议的监督指导功能，认真落实会议纪要、督查通报、考核奖惩、责任查究等工作制度，建立健全事前防范和目标防范相结合的超前预警机制、日常排查和重点排查相结合的源头化解机制、舆情汇集与风险评估相结合的信息研判机制，严格执行“红黄绿”防激化危险性评估；进一步强化镇街综治、司法、信访、矛调“四位一体”调解中心、农村管（片）区人民调解工作站、村居人民调解委员会、楼院村（居）民调解小组五层排查化解体系的排查调处功能，严格落实登记报告、挂牌销号、一调四联等工作制度，坚持开展村居每周、镇街每半月、市每月滚动排查，重大节假日、敏感时期、纠纷多发季节集中排查，重点第1页共9页建设项目、经济活跃区域、人财物流聚集及治安复杂部位专项排查，实现矛盾纠纷集中梳理、归口管理、限期办理、巩固治理；发挥“12348”矛盾纠纷调解服务中心的枢纽功能，强化流动调解室的作用，理顺解答分流、调处反馈、统计台帐、联动联调等工作流程，做到突发性纠纷紧急调解、咨询性纠纷热线调解、一般性纠纷现场调解、专业性纠纷委托调解、疑难性纠纷联合调解，确保对各类隐患苗头发现得早、控制得了、处置得好。2、巩固发展多元化矛盾纠纷化解体系，提升人民调解工作机制创新水平。全面推行司法所和基层法庭“所庭联动”工作模式，选拔人民调解员担任陪审员，聘请法官担任人民调解指导员，开展民事案件诉前调解、委托调解和协助调解，在去年各派出法庭建立“人民调解室”的基础上，对驻庭人民调解员进行业务和规范化标准培训，和法院共同探索法庭在镇（处）建立指导人民调解工作室和司法确认点制度，实现人民调解与司法调解衔接联动的常态化；全面推行司法所与公安派出所“所所联动”工作模式，进一步规范联调联动的工作范围和工作流程，实现人民调解与治安调解衔接联动的制度化；按照“哪里有人群聚集，就在哪里建调解组织；哪里纠纷突出，调解组织就向哪里延伸；哪类纠纷严重，就集中整治哪类纠纷”的原则，进一步完善港区、工业园区、商贸区域、驻军区域、旅游景区、物业小区等区域性人民调解组织建设。继续推进学生伤害事故人民调解委员会、妇女儿童权益保障人民调解委员会、劳动争议人民调解委员会、医疗事故人民调解委员会、残疾人权益保障人民调解委员会、婚姻家庭矛盾纠纷人民调解委员会等六大专业性人民调解委员会和以个人命名的专业化特色调解室建设，实现人民调解与行政调解衔接联动的规范化。结合《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的施行，加强农村土地承包经营纠纷调解工作，维护当事人的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定。矛盾纠纷排查预警率不低于60%，调解率达95%，调解成功率达98%以上。3、巩固发展人员经费保障体系，提升人民调解组织化解疑难纠纷的能力。认真贯彻《财政部、司法部关于进一步加强人第2页共9页民调解工作经...
