水利局三项行动工作方案根据《县人民政府办公室转发县安全生产委员会办公室关于安全生产治理等三项行动实施意见的通知》和市水利围垦局《关于印发〈市水利安全生产“三项行动”实施方案〉的通知》要求,为推动和落实水利水务行业安全生产执法、治理和宣传教育行动,现结合我县水利水务工作实际,制订《县水利水务安全生产“三项行动”实施方案》。一、指导思想以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府、县委、县政府及水利部、省水利厅、市水利围垦局关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规和各项部署,以深入开展安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动为重点,推进“安全生产年”目标任务落实,进一步健全完善安全生产长效机制,促进全县水利水务安全生产形势持续稳定好转,为水利水务事业又好又快发展创造良好安全生产环境。二、组织领导为切实加强我县水利安全生产“三项行动”工作的组织领导,确保安全生产“三项行动”有效开展。经研究,决定成立县水利水务局安全生产“三项动行”领导小组。领导小组成员名单如下:组长:邱宜伦副组长:朱波沈伟富童永波成员:周骞郑海伦於继英沈飞腾罗朝晖华崇杰领导小组下设办公室,办公室主任由沈伟富同志兼任。三、工作目标通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,进一步落实安全生产措施,加快构建安全生产长效机制,促进全县水利水务安全生产形势持续稳定好转。(一)坚决杜绝重特大事故,降低事故总量,各类事故死亡人数不突破年度控制考核指标。(二)加大水利水务安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序。(三)深化水利水务安全生产专项治理,促进安全生产责第1页共5页任制落实,强化安全生产监管,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。(四)加强水利水务安全生产宣传教育,牢固树立安全发展理念,增强水利水务发展意识,提高水利水务行业从业人员的安全生产技能与素质。四、重点内容(一)开展水利水务安全生产执法行动,重点打击整治违法、违规违章行为。1、违反安全生产市场准入条件,从事水利水务工程建设的;2、前期工作不到位、违反建设项目安全设施“三同时”规定的;3、违反水利技术标准强制性条文规定建设的;4、瞒报生产安全事故的;5、对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;6、不按规定进行安全培训或无证上岗的;7、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的;8、其他非法违法生产、经营、建设行为。(二)开展水利水务安全生产治理行动,着力解决水利水务重点领域安全生产突出问题。1、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;2、未按要求落实水利工程防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛安全防范措施,不能确保施工度汛安全的;3、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足及安全培训不到位的;4、水利工程运行管理、病险水库除险加固、围垦工程建设项目安全管理制度不完善、管理措施落实不到位,水利施工单位未足额提取安全生产费用、安全技术措施不落实的;5、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;6、安全生产条件、安全生产投入和安全防护不符合规定要求的;7、特种设备未按规定进行检测检验,危险物品的存放、保第2页共5页管不符合规定要求的;8、各乡镇政府安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的。(三)开展水利安全生产宣传教育行动,增强水利水务安全发展意识。1、开展“安全生产月”集中宣传活动,利用各种媒体宣传手段,宣传安全发展理念和安全生产法律法规、规章制度,普及安全生产知识;2、邀请省厅、市局有关领导和专家对全县水利工程质量与安全管理人员进行培训;3、结合水利工程质量和安全生产监督检查开展水利工程质量和安全生产法律、法规宣传;4、加强水利企事业单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新上岗人员安全教育,增强全员安全...