水利局十五计划完成情况及十一五工作思路**市水利发展“十五”计划总投资20.87亿元，预估2005年底完成投资8.65亿元，完成计划36.66%。完成的主要计划情况如下：（一）防洪工程防洪工程主要是病险水库除险加固和海河堤防工程加固建设。1、病险水库除险加固“十五”期间计划完成病险水库除险加固69座，截止2004年底已全部完成，预估到2005年底完成66座，完成计划95.6%；“十五”期间计划投资8169万元，截止2004年底已完成6630万元，预估2005年底完成投资8000万元，完成计划82%，重点项目包括大型小峰水库和中型东兴水库、三波水库除险加固。2、海河堤防工程加固建设“十五”期间计划完成海河堤防工程加固建设81.4公里，截止2004年底已完成25.5公里，预估到2005年底完成30公里，完成计划36.9%；“十五”期间计划投资13478万元，截止2004年底已完成8530万元，预估到2005年底完成投资9500万元，完成计划70.48%，重点项目包括市中心区马正开海堤工程、榕树头海堤工程。1、水源工程建设主要是白石芽水库工程建设，“十五”期间计划投资9000万元，截止2004年底已完成530万元，预估2005年底完成投资9000万元，完成计划100%。2、饮水安全工程“十五”期间计划解决饮水安全人数10万人，预估到2005年底解决饮水人数12.92万人，完成计划129%;“十五”期间计划投资3850万元，预估到2005年底完成投资4500万元，完成计划117%。3、灌区节水灌溉工程“十五”计划完成灌区节水灌溉工程渠道硬化180公里，截止2004年底已完成97.5公里，完成计划54.16%，预估2005年底完成110公里，完成计划61.11%。“十五”计划投资第1页共3页39100万元，截止2004年底已完成6000万元，预估2005年底完成投资9600万元，完成计划24.55%。重点项目包括那板北干灌溉工程渠道硬化和长歧水利灌溉工程渠道硬化。（三）水土保持及生态环境工程水土保持及生态环境工程主要是小流域水土保持综合治理工程。“十五”计划投资2000万元，截止2004年底已完成748万元，预估2005年底完成投资748万元，完成计划37.4%。（四）中越界河整治专项工程中越界河整治专项工程“十五”计划投资25000万元，截止2004年底已完成14110万元，预估2005年底完成投资15000万元，完成计划60%。重点项目包括那卜、修尧岛护岸工程，“五、七”海堤工程、东兴XX县区护岸工程和咤管坡护岸工程。（五）小水电及农村电气化工程“十五”期间小水电及农村电气化工程计划投资18126万元，截止2004年底已完成15443.5万元，预估2005年底完成投资16245万元，完成计划89.6%。二、“十一五”工作思路（一）指导思想（二）基本原则为贯彻落实党中央、国务院和自治区新时期的治水思路和方针政策，使**市经济社会得到全面、协调可持续发展，**市水利发展应坚持以下基本原则：1、坚持以人为本的原则。着力解决与人民切身利益密切相关的水利问题。要从保障人民生命财产安全、提高人民群众生活水平和生活质量的要求出发，把满足人民群众对饮水安全、防洪安全、粮食安全、经济发展用水和生态环境用水需求，作为水利发展和改革的出发点和落脚点。4、坚持因地制宜，突出重点、统筹发展的原则。解决好区域、城乡水利发展中的突出问题。（三）思路和战略框架（1）构建保障经济社会安全的防洪减灾体系。实行堤库结合、工程措施与非工程措施结合，加快防洪控制性工程和河海第2页共3页堤防建设步伐，完善防汛指挥信息化系统，构建保障经济社会安全的防洪减灾体系。2、打造“五大产业”，加快发展水利经济（1）积极发展城乡供水产业。围绕工业化、城镇化和农业产业化，坚持“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，按照选好水源、市场运作、科学管理、提高效益的思路，大力发展城乡供水产业。（3）加快发展水利旅游产业。加强景点景区建设，充分利用优良的水利工程环境，加大水利风景旅游的开发力度。（5）努力发展水利建筑产业和技术服务产业。在确保水利工程建设和做好技术服务的前提下，进一步挖掘潜力，发挥水利行业的技术优势，大力推进水利建筑产业和技术服务业的市场化。第3页共3页
