水利厅电子政务建设构思综述水利是国民经济和社会发展的基础设施和产业，近年来可持续发展水利思路为水利事业的发展指明了方向，即以水利信息化带动水利现代化[1]。电子政务是政府利用现代信息技术，实现高效率的政府管理和服务。通过电子政务可向公众、企业提供更加有效的政府服务，转变其与公民、企业、政府部门之间的关系，增加政府管理的效能。建设新疆水利厅电子政务系统可推行政务公开，提高行政效率的客观需要，系统的建设可以提高新疆水利系统的办公效率和管理水平，可以更好地实现政务公开、服务社会，可以有效地促进新疆水利信息化的快速发展。新疆水利厅电子政务建设主要有开发水利门户网站，实现办公自动化和异地视频会议等内容。1新疆水利厅电子政务建设现状和存在的问题1.1电子政务建设现状1）基础网络建设已初具规模。新疆水利厅已经建成了对厅机关及系列单位程控电话交换网和计算机局域网络。局域网络与全国水利信息网相连，并经逻辑隔离后通过租用电信10m光纤连接到因特网，形成了统一的网络信息平台。2）硬件配置基本到位。通过国家防汛抗旱指挥系统一期工程的建设，为水利厅局域网配备了路由器、防火墙、交换机和服务器，与因特网的连接处也相应配备了防火墙和交换机。厅机关新办公楼也完成了网络综合布线，百兆宽带到桌面，办公自动化设备基本满足需求。3）信息化建设已经取得初步进展。建成了政府及水利部公文交换传输系统，自治区政府应急视频会议和水利部防汛抗旱会商系统。4）社会化的信息服务有了一定影响。新疆水利门户网站已经运行了5a，机关各处室及直属事业单位都已面向社会服务，处室各通告、消息、招投标信息等都已上网发布，接受社会监督。1.2电子政务建设需要解决的问题1）安全保障体系亟需建设。近几年虽然在部署安全产品、第1页共5页机房建设、信息存储等方面有一些投入，但电子政务信息安全基础设施建设还未纳入规划，与网络等级保护的要求还有很大的差距。2）公用信息平台未建成。信息只有共享才能发挥其价值，目前信息资源较分散，低水平重复开发现象时有发生，信息资源不能共享的问题有待解决。3）应用系统建设严重滞后。办公自动化系统还未建成，各级水利部门之间的公文未实现网上交换，为社会服务的网上办公系统有待实施，国家防汛抗旱指挥系统二期项目才刚刚启动，加快电子政务建设步伐是迫切需要完成的任务。2新疆水利电子政务建设总体思路2.1新疆水利厅电子政务建设原则应遵循以下基本原则[2]：1）统一领导、统筹规划。新疆水利厅电子政务建设必须按照厅信息化工作领导小组的统一部署，制定总体规划，避免重复建设。要充分发挥规划的指导作用，加强对电子政务建设的调控。2）整合资源、共享信息。新疆水利厅电子政务建设必须充分利用已有的网络设施、信息资源和安全系统，并加强整合，促进互联互通和信息共享，使有限的资源发挥最大的效益。3）需求主导、先行试点。新疆水利厅电子政务建设必须以满足政务活动需求和服务社会公众为目标，统筹安排，积极开展试点工作，总结经验，逐步推广。4）统一标准、保障安全。新疆水利厅电子政务建设必须在统一标准指导下开展，相关技术、标准、协议和接口须遵循国家和行业有关规定，保证系统的标准性、规范性、开放性和实用性。2.2新疆水利厅电子政务建设近期目标近期建设目标是。根据国家防汛抗旱指挥系统二期的建设目标，结合水利厅实际情况，争取用3～5a的时间，基本建成覆盖全自治区县市级水利系统的信息网络平台，初步实现全自治区水利系统的信息网上传输，建设重要的水利基础数据库。初步实现系统内业务应用的协同工作，形成完整统一的水利电子政务体系。2.3新疆水利厅电子政务系统应用范围新疆水利厅电子政务系统应根据水利部和自治区政府关于电子政务系统建设的基本功能要求开发，主要应用范围包括[4]：第2页共5页1）厅机关用户。厅机关用户可以进入国际互联网浏览查询各类信息，收发电子邮件。也可以进入电子政务系统实现无纸化网络办公，召开网络视频会议，根据权限发布、查询、浏览相关信息。2）厅直各单位用户。电子政务系统应充分考虑各直属单位的连接并预留接口，方便以后的业务接...
