水务局干部队伍建设调研报告根据三定方案，我局作为县级水行政主管部门的主要职责是：贯彻执行国家水行政法律、法规和方针政策；组织拟订全县水资源开发利用保护、农田水利、防汛抗旱、水土保持等方面的规划、规范性文件，并组织实施和监督检查；负责全县农村水利工作、水土保持工作、防汛抗旱工作、河道的行政管理和管护范围内砂石资源及河滩地的开发、利用和保护等。一、干部队伍专业化建设现状（一）编制情况我局行政编制10名，其中。设局长1名，副局长3名；机关党组织负责人按县委规定配备，事业编制25人（含参公人员），宰羊水利灌溉管理站12人，乡镇水利站32人。（二）干部队伍建设现状县水务局干部队伍主要包括行政审批、供排水、农村水利、规划建设、河湖保护管理、水土保持、水政水资源、财务审计8个正股级机构；县水利工程质量监督站XX县区宰羊水利灌溉管理站2个股级事业单位；县水政执法大队1个参公副科级事业单位以及县人民政府防汛抗洪指挥部办公室XX县区农田水利建设指挥部办公室2个政府非常设机构。1、局机关干部队伍建设现状。局机关现有在职在编人员32人，从学历上看，大学本科23人，占比72%，专科及以下9人，占比28%；专业方面，水利大类专业18人，占比56%，其他专业14人，占比44%；水利大类本科专业5人，占比16%。从职务和职称方面看，科级干部或中高级职称9人，占比28%，其余72%为科员、初级职称人员和工勤人员。2、乡镇基层水利单位干部队伍建设现状。乡镇基层水利单位现有在职在编人员21人，从学历上看，大学本科7人，占比33%，专科及以下14人，占比67%；专业方面，水利大类专业8人，占比38%，其他专业13人占比62%；水利大类本科5人，占比24%；从职务和职称方面看，目前无科级干部或中高级职称人员。二、干部队伍专业化建设指导思想及主要做法第1页共4页以习总书记关于“培养选拔党和人民需要的好干部”的重要思想为指导，扎实开展“两学一做”学习教育，教育引导广大党员干部做党章党规的坚定执行者和忠实捍卫者，不断增强“四个意识”、提高“四自”能力，引导干部牢固树立正确政绩观。（一）严格执行政策规定，精准开展选人用人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合上级组织部门选人用人要求，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以提名推荐与组织推荐考察相结合的方式，推荐县后备人才入库人员4人次。始终坚持程序规范、人岗相适的基本标准，调整中层干部10人次。（二）认真落实职务与职级并行制度。实现8名公务员（参公人员）职级晋升。（三）建立健全事业单位岗位设置管理制度。建立健全了单位事业单位岗位设置管理制度，局机关事业单位共设置岗位29个，其中中高级岗位11个，占比28%；乡镇事业单位（水利站）共设置岗位44个，其中中高级岗位15个，占比34%。三、存在的主要问题1、基层水利站队伍配置严重不足。随着我国经济社会不断深入，生态文明建设的地位和作用日益凸显。水作为生产生活必备要素，在人民生产生活中发挥着越来越重要的作用。作为县级水行政管理部门，我局肩负着全县水资源有效开发利用和管理重任，乡镇水利站承担了全县16个乡镇的水利管理工作，虽然每个乡镇的水利员编制为2名，但在实际操作中上级只容许每个乡镇配置1名。随着环境保护工作的稳步推进，乡镇水利设施管护、饮用水卫生标准化管理、农村污水处理等工作专业化要求程度越来越高；水务工作与民生息息相关，群众关注度高，在基层水利站人员配备本就薄弱不足、工作任务艰巨繁重的情况下，基层水利工作者还身兼数职、工作环境艰苦，职业获得感弱，面临边缘化现象。2、天花板现象依然存在，人力资源成本浪费严重。囿于体制、机制、编制和岗位等各种原因，水利部门干部队伍普遍存在职务、职称晋升通道狭窄，忽视了人的利益和主观需要。很第2页共4页多干部包括领导干部发展到一定的阶段，因为天花板现象，基本无未来的职业发展机会，而这批人往往正处于年富力强、中流砥柱的时候就丧失了发展机会，造成了大量有效人力资源的浪费，影响了工作成效。3、干部队伍结构比例失调，知识结构单一。普通型、技能单一型的人员富余，新型人才、复合型人才紧缺，一专多能人才严...
