税费改革后农村团的工作现状及对策农村税费改革是继土地改革、家庭承包经营之后中国农村的又一重大改革,是从根本上减轻农民负担的重大举措
我县是一个拥有56万人口的农业大县,随着税费改革的不断深入,农村基层团组织建设和团的工作遇到了大量的新情况、新问题
如何抓住机遇,迎接挑战,在新时期实现大发展,这是当前和今后一个时期,共青团组织应该认真思考和着手解决的一个重要课题
为此,团县委一班人深入5个乡镇12个村,针对农村税费改革后基层团的工作状况,开展了广泛的调查研究
一、农村基层团的工作中的新问题农村税费改革政策充分地体现了党对农村、农民的关怀,是“20XX”重要思想的具体体现
农村税费改革试点工作总的指导思想是“减轻、规范、稳定”,主要内容是“三个取消、一个逐步取消、两项调整、两项改革”
作为农村税费改革的配套措施之一,“继续深化乡镇机构改革,切实做到减人减支”也就成了农村税费改革工作中的一个重点
调查发现,税费改革给基层团的工作带来的挑战主要表现在以下三个方面:1、“减庙”给“团的活动开展”带来挑战
撤消职能退化的机构,合并职能交叉的机构,缩小设置偏大的机构等等,这些措施直接导致原来团组织的合并
村一级的团支部基本上是有组织没有建设、有位置无人员、有职位无报酬
村一级的团员青年要么游离于组织之外,要么处于团的工作边缘,致使团的活动覆盖面缩小,凝聚力减弱,活动开展难
2、“减人”给“团干部配备”带来挑战
由于编制比较少,设立专职团支部书记的可能性已经很小,大多都由乡镇干部中的年轻成员兼任,有的村根本找不出合适的团支部书记人眩另外,由于公务员实行逢进必考,年轻干部进入乡镇机关的渠道关闭,也给现阶段的团干部配备工作带来了很大困难
3、“减支”给“团的经费筹措”带来挑战
税费改革后乡镇可支配收入的减少,加上沉重的化债任务,乡村两级财力现已十分困窘
在这种情况下,对于活动经费来源单一,主要