税费改革农村建设交流农村税费改革的不断深入，给农村基层组织建设带来了新的机遇和挑战。如何适应新形势，应对和解决各种复杂矛盾，进一步加强农村基层组织建设工作，成为各级党组织亟待研究的一项新课题。一、税费改革后给农村基层组织建设带来的新机遇农村税费改革是我国继土地承包和家庭联产承包后，对农村发展影响意义深远的又一次重大改革，给农村基层组织建设带来了新机遇。一是农民负担大幅度减轻，减少了干群矛盾冲突，有利于改善干群关系。改革前，全市农民负担总额为****万元，其中税收负担****万元，乡统筹及村提留****万元，人均负担***元。改革后，全市农民负担总额扣除政策减免****万元以后是****万元，人均负担****元。人均减负****元，全市平均减负率****％，超过了中央和省规定的最低减负水平。二是村干部工作任务相对减少，工作压力相对减轻。除正常的协助新农业税征收外，在一定程度上从经常性的催种、催收的困扰中解脱出来，为集中精力发展经济和为群众谋利益、办实事创造了条件。三是有效地约束了村干部行为，为进一步推进农村民主政治建设提供了新的契机。实行“一事一议”，由村民会议或村民代表大会讨论决定，充分体现了村民自治的愿望，有利于增强村干部和群众的民主意识和依法办事观念，有利于党风廉政建设的根本好转，有利于推动农村民主政治建设。二、税费改革后给农村基层组织建设带来的新影响随着税费改革的不断深入，潜藏在农村的各种深层次矛盾也会逐渐暴露出来，给基层组织建设带来新问题。一是乡、村两级收入渠道变窄，可支配收入减少，收支矛盾更加突出。按照“减免、规范、稳定”的要求，我市对涉及农民的行政事业性收费进行了一次全面清理，取消了包括乡统筹和村提留在内的***个收费项目。农村税费改革后，农村税收日趋规范，一方面堵住了过去乡镇村乱搭车、乱加码的口子，第1页共4页另一方面也在短期内加剧了收支矛盾，一些无集体收入的村将陷入困境，直接影响到村级组织建设的正常运转。二是村级干部待遇偏低，比较利益下滑，给如何规范管理、提高工作积极性提出了新要求。税费改革后农村财政支出大大压缩，在现有村干部工资报酬难以及时兑现的情况下，增资更加困难，在一定程度上会影响村干部思想的稳定和工作积极性的提高。三是筹资困难，造成农村公益事业发展滞后。目前一些群众对农村公益事业仍然存在“政府搞、集体办”的观念，群众对办实事表示欢迎，但不愿拿钱出物，使村级班子想办好事却很难与群众达成共识、形成决议，给日常筹资带来困难。四是无故拖欠、抗交税款的群众，缺少有效的处理措施。农村税费征收历来是农村工作的热点和难点问题，也是容易诱发干群矛盾的焦点所在。费改税后对转变农村干部作风、规范税款征收行为和对违法违纪干部的处理加大了力度，但另一方面对个别具有交纳能力仍无故拖欠、抗缴税款的不法群众却缺少有效的处理措施，仅靠干部做思想工作有时是根本做不到的。三、税费改革后加强农村基层组织建设的有效方法税费改革后农村基层组织建设的好与坏，直接影响到农村基层组织作用的发挥，直接关系到农村基层组织政权的稳固。要主动适应税费改革后新形势的发展，围绕当前农村工作的实际，运用综合手段进一步加强农村基层组织建设。一是强化领导，落实责任，夯实农村基层党组织建设的基础。村级党组织建设抓得好不好，表现在下边，根源在上边，重点在乡镇，关键在乡镇党委尤其是党委书记。为强化村级党组织建设的领导责任，XX县区委与各乡镇党委签订了抓基层党组织建设的责任状，把各乡镇党委书记作为抓村级党组织建设的第一责任人，党委副书记作为抓村级党组织建设的直接责任人。要求各乡镇党委成立由党委书记任组长，乡镇长、副书记任副组长，相关部门主要负责人为成员的基层党组织建设领导小组，坚持“两手都要硬”的方针，一面抓发展，抓招商引资，上大项目、上好项目，一面抓村级党组织建设，夯实村级党组第2页共4页织建设的基础，下大力气，出重拳，想实招，从根本上解决当前农村基层组织建设中存在的问题，适应税费改革后的各种调整和变化，使基层党组织真正发挥战斗堡垒作用。二是创新载体，抓好“三级...
