农村实用人才队伍建设情况调查与思考农村实用人才是农村经济发展的第一资源。近年来，*区在农村实用人才资源的开发和利用方面进行了积极探索，重点抓好具有较高学历、留得住、用得上的农村实用人才队伍建设，切实增强他们带领农民群众共同致富的能力，为加快推进社会主义新农村建设提供了强有力的人才和智力支撑。一、我区农村实用人才队伍基本情况*区共有三个乡镇，即：环通乡、江东乡、金厂镇，下辖13个行政村，其中农村人口32925人。据调查统计，全区现有农村实用人才603人，占全区农业人口的2%，平均年龄42.5岁，这些实用人才主要集中在种植业、养殖业、加工业等方面。从年龄结构上统计：35岁以下的163人，占27%；36-45岁的255人，占42%；46-65岁的185人，占31%；从学历上看，初中学历185人，占31%；高中学历73人，占12%；中专学历15人，占2%；大专及大专以上学历25人，占4%；从职称上看，中级职称27人，占4%；初级职称89人，占15%；技术员35人，占6%。截止目前，全区的农村实用人才中，共有技术骨干、致富带头人95人，平均年龄40.5岁，参加技能培训获得证书的155人，平均年龄38岁。二、目前农村实用人才存在问题及分析一是农村实用人才总量不足、分布不均。全区现有农村实用人才603人，占农业人口的比例为2%左右。其中拔尖人才、科技致富领头人才数量短缺严重。同时，农村实用人才队伍比例结构失衡，在农村实用人才总量偏低的前提下，传统种植生产技术方面的人才过多，而优质无害化、特养、加工、营销、中介经纪等方面的人才缺乏，多面手型的复合型人才凤毛麟角，且年龄偏大，很难适应现代农业和农村经济发展的需要。二是农村实用人才整体素质不高。实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是十年、几十年的实践积累掌握一定的专业技术，具有专业技术职称的比例不高，绝大多数为初中或初中以下文化水平。受教育程度的限制，直接导致这些人在涉及事业和产业发展前景问题上站的不高，看第1页共4页的不远。三是农村实用人才培训渠道不畅。在实际工作中，由于各类实用人才从事专业杂乱等因素影响，农科部门在培训课程的设置上难以适应农村实用人才培训的需要，致使对农村实用人才的培训工作举步维艰，只能停留在对种植、养殖等带有共性专业的培训上。而对农业产业经营、农村经纪人、信息技术等方面培训力度仍不够大。四是农村实用人才作用发挥不佳。大部分农村实用人才在思想上仍存在小农经济的想法，没有树立起现代农业经济集约化发展理念。部分农村实用人才在开展“帮扶致富”结对活动中表现不积极、不主动，且帮扶行为往往局限在“亲帮亲”上，致使农村实用人才作用的发挥不够普遍。三、加强农村实用人才队伍建设的对策与措施1、提高认识，健全农村实用人才管理工作机制。强化农村实用人才队伍建设的关键在管理、重点在落实。区、乡两级政府要将农村实用人才队伍建设摆上突出位置，深入调查研究，采取有效措施，认真抓好落实。要成立农村实用人才工作领导小组，建全由组织部门牵头抓总，农业部门具体负责，人事、劳动、教育、科技、财政等部门共同参与的管理体制，通过定期召开农村实用人才工作联席会议等举措，逐步完善各司其职、齐抓共管、协调配合的工作格局。建立农村实用人才信息库，对种植业、养殖业、服务业等各类人才分别建立档案，并以受训农民转移就业为目标，提高农民进城务工就业素质和技能，促进农村劳动力转移和农民致富增收。2、强化培训，提高农村实用人才的素质和能力。在抓好农村基层干部和农村专业技术人员培训的基础上，将农村乡土人才和农村劳动力纳入农村人才培训范围，充分发挥党校、职业学校、农村现代远程教育网络和农业技术推广培训机制等主阵地、主渠道作用，不断拓宽农村实用人才的培训渠道。同时，在充分调查研究农村、农业发展趋势以及农村实用人才培训需求的基础上，科学设定培训项目和培训内容，积极探索互动式、订单式等培训模式，切实提高农村人才的培训质量。通过开展多层次、多形式的教育培训，为农村培养大中专生、培养绿色第2页共4页证书学员、培训青年农民、村组干部和产业技术人员，全面提升农村实用人才的自身综合...
