农村自来水工程建设管理制度第一章总则第一条为加强全市农村自来水工程的建设管理工作，根据《*省人民政府关于实施全省农村村村通自来水工程的意见》，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称农村自来水工程是指向全市村镇居民生活供水，有条件的可兼顾生产、经营用水而兴建的联片集中或单村供水工程。第三条本办法适用于*市所有农村自来水工程的建设管理。县级城市供水管网向农村延伸的工程可参照本办法执行。第四条各级政府负有农村自来水工程建设的主体责任。发展改革和财政部门负责按资金来源渠道分别会同水利部门落实规划的编制和报批、项目审批、计划下达以及建设管理的监管工作;水利部门负责组织和指导项目的实施及运营等行业管理;审计部门负责工程建设资金的审计，确保资金合理使用;环保部门负责农村饮用水水源地的环境监管，做好水源地的污染防治工作;卫生部门负责供水水质化验，确保水质符合国家标准;国土资源部门负责安排供水工程用地;物价部门负责制定供水水价;统计部门负责完成情况的核查统计;监察部门负责农村自来水工程建设的监督，受理举报投诉，查处违纪、违法行为。第二章项目申报和审批第五条县（市）、区水务局负责编制本辖区内农村自来水工程的建设规划和年度实施计划。第六条农村自来水工程建设项目申报文件包括：（一）农村自来水工程建设年度建议实施计划;（二）项目勘测设计文件;（三）县（市）、区配套资金的落实文件;（四）上一年度项目建设情况总结;（五）上一年度建成、运行时间超过半年以上供水工程的水质化验报告。第七条新建或扩建供水规模达到10个以上（含10个）行政村或1万人以上（含1万人）的联片集中供水工程称为规模第1页共5页化供水工程，供水规模低于10个行政村或1万人的联片集中或单村供水工程称为规模以下供水工程。农村自来水工程建设鼓励规模化供水，除不具备条件的外，均应采取规模化供水。第八条各县（市）、区编制规模化供水工程规划设计方案应严格执行水利部《村镇供水工程技术规范》的规定，并组织有关专家评估、论证，同时，应充分征求项目区干部群众的意见。规模化供水工程，必须由具备乙级以上资质的水利、市政或相关专业的设计单位编制项目勘测设计文件，并上报市水利局。第九条市水利局具体负责组织有关专家对各县（市）、区上报的规模化供水工程规划设计、实施方案、施工图设计和预（决）算进行咨询评估、审定并给予批复。对需要上级支持的项目，按投资来源渠道，分别由市水利局、财政局、发改委审核后，报上级有关部门。规模化以下供水工程的实施方案、施工图设计和预（决）算由各县（市）区自行审批，并将审批结果上报市水利局备案。第十条规划设计、实施方案、施工图设计批复后，必须按批复意见实施，不得擅自变更，确需调整的，必须向原审批单位申报变更方案，变更经原审批单位批复后方可实施。第十一条供水水源水量必须符合《农村生活饮用水量卫生标准》的要求，保证率达到95%以上，主体工程设计使用年限不得少于30年，村内配水管网工程自来水入户率不得低于95%。水处理厂、水源井、供水设备和管道施工安装、管理房等要有详细的施工设计图。原水水源的水质必须符合国家标准，水质必须经卫生防疫等专业部门进行化验，地下水源水质符合《地下水质量标准》（gb/t14848）、地表水符合《地表水环境质量标准》（gb3848）或《生活饮用水水源水质标准》（ct3020）的要求。第三章资金筹措与管理第十二条农村自来水工程建设所需资金由市及市以上政府、县（市）区政府和受益群众共同负担。第2页共5页新建或扩建的规模化供水工程的村外主体工程投资，市及市以上政府补助比例原则上为50%;规模化以下供水工程的村外主体工程投资，市及市以上政府补助比例原则上为40%;村内配水管网和入户工程投资由受益村群众自筹。对市及市以上政府的补助资金，各县（市）、区要严格按照批准项目投资计划，集中用于项目的水源和村外主体工程。村外主体工程费不包括临时工程、征占地补偿及其他费用。第十三条市及市以上政府的补助资金应统筹安排，并按照“先干后补、以奖代补”的原则，对验收合格的农村自来水工程予以补助。第十四条经当地县（市...
