农机保险工作现状与对策一、“交强险”工作的现状与问题（一）现状截至20XX年底，我县拥有拖拉机2300多台，仅有58台“兼用型”拖拉机参保“交强险”。其中，56台由中国人民财产保险有限公司承保。从这项工作起步开始，保险公司就擅自将“兼用型”拖拉机保费标准由60/90元提高到400/560元。几年前，又提出所谓按使用性质收取费用，将保费标准提高到1850元、甚至是3070元。此外，还要“搭车”收取驾驶员意外伤害险或人身保险费用。即便这样，保险公司还常以“无保单”为由拒保。这种做法使保险公司与农民机手的关系不断恶化，摩擦不断，形成机手被不断拒保、保险公司被不断投诉的局面。使我县保险公司的拖拉机“交强险”业务变为被投诉后再勉强服务的被动状态。（二）问题1、保费标准乱涨，使得机手们心理上无法承受，经济上无力承担，结果是一拍两散。20XX年上半年，保险公司不分机型大小，一律按560元收取保费，而到下半年，又突然上涨到1850元、3070元，还要“搭收”其它险种的费用。面对如此乱象，广大拖拉机手只能拒保走人。2、保险公司变相拒保。很多农机手反映，去保险公司办理“交强险”，不是被以“没有保单”为由拒绝办理，就是因保费标准不统一而无法办成。如：卢龙镇的李建民在20XX年3月购买了一台黄海金马-1000a型拖拉机，到保险公司办“交强险”，被告知“没有保单，现在不能办，等等再来”。结果直到如今五年过去了，其拖拉机也没有办成“交强险”。刘田各庄镇的杨国力购买了一台东方红280p型拖拉机，20XX年8月先后五次到保险公司办理“交强险”，前四次都被以“无保单”为由拒保。在一个月之后，拨打投诉电话后才得到受理，保险公司按560元标准收取保费。卢龙镇的刘春和有一台东方红1104型拖拉机，打算投保“交强险”后去参加跨区作业，到保险公司申办，先是被以“无保单”为由拒保，后经多方托人，第1页共3页被告知只能按1850元的保费标准办理。3、保险公司与投保群体之间的关系难以协调。一方面，农机手抱怨保费高、投保难。机手们只能选择投诉或拒保。另一方面，保险公司高喊亏损而想方设法限制拖拉机投保。据保险公司负责人介绍，县内拖拉机投保数量少，保费低、出事后赔付率高，承办拖拉机“交强险”业务得不偿失。公司找理由拒保，实则是考虑自身利益。如：一份560元的保单，最高赔付12万元。XX县区参保拖拉机仅有58台，保费总额不足以承担一台拖拉机的理赔金额。因此，保险公司上至公司经理，下至业务员都在找理由拒保。实在拒保不成的，就提高保费或“搭车收费”，以达到再次拒保的目的和减少拖拉机“交强险”带来的损失。结果使“交强险”工作形成恶性循环。4、中国保监会与国家农业部制定的“兼用型”拖拉机“交强险”保费标准，也确实有些偏低。并且，“运输型”与“兼用型”，“兼用型”与“农田型”之间界限模糊，有时也难以界定。5、“交强险”问题已对农机安全生产工作构成不良影响。一是将农机安全监理执法置于两难境地。若依法不为未参保“交强险”的“运输型”和“兼用型”拖拉机办理注册登记和检验手续，致使农业机械“上牌率”和“检验率”低，则可能被追究执法不到位甚至不作为的责任；若为这些拖拉机办理注册登记和检验手续，则将被追究违法行政的责任。二是“交强险”乱象不仅致使“运输型”和“兼用型”拖拉机无法参加牌证管理，而且影响到整个农机安全执法的社会氛围。广大农民机手误认为，“运输型”和“兼用型”拖拉机都可以无证使用，“农田型”拖拉机和联合收割机就更不用办证和参检了。这是农业机械牌证管理“三率”低的一个主要成因。20XX年，我县拥有拖拉机、联合收割机2485台，注册登记的仅有692台，只有60多台参加年检。大量无牌无证、安全技术状态不合格的农业机械和法制观念、安全意识淡薄、驾驶操作技术不达标的驾驶人参加作业，构成重大安全隐患。三是“黑车”现象严重的局面影响农机事故处理工作。对于无牌照的肇事逃逸机车，很难追逃。四是“黑车”“非驾”也会影响到机车上道路行驶和第2页共3页跨区作业，影响农民机手创收。二、建议针对农机保险工作的现状与问题，提出如下解难脱困建议：（一）省农机主管部门制定切合实...
