农机化组织创新发展工作意见一、指导思想基本原则和发展目标农业机械化是农业现代化的重要标志。当前，我市正处于工业化、城镇化加速推进的新阶段和传统农业向现代农业转型升级的关键时期，农村劳动力结构和农业生产方式正在发生深刻变化，对农业机械化提出了新的更高的要求，亟需进一步加快发展农业机械化，增强农业综合生产能力，加快建设现代农业。（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国农业机械化促进法》、《省农业机械化促进条例》，以农业增效、农民增收为核心，以转变农业发展方式为主线，以实施农业机械化推进工程为抓手，着力推进技术创新、组织创新和制度创新，促进农机、农艺、农业经营方式协调发展，加强农机社会化服务体系建设，加大政策支持力度，促进我市农业机械化又好又快发展。（二）基本原则。因地制宜，分类指导。各乡镇、街道根据不同的产业基础、发展水平制定相应的农业机械化发展措施。重点突破，全面发展。以实现山区特色机械化技术突破等为重点，加快实现我市主要农作物关键生产环节机械化，带动农业机械化全面协调发展。鼓励创新，完善机制。创新农机服务形式，增强农机社会化服务功能，提高农机利用效率和效益。鼓励围绕我市农特产品进行农机研发创新，提升农机新产品开发和试验试制能力。市场引导，政府扶持。以市场需求为导向，引导社会资本、技术和人才等要素投入，加大对农业机械化发展的扶持力度，调动农业龙头企业、农民专业合作组织和广大农民购机用机积极性。（三）发展目标。到20XX年，全市农机总动力达到30万千瓦，农业机械化第1页共4页经营服务总收入达5亿元；主要农作物耕种收综合机械化水平达70%以上，特色经济作物生产管理加工综合机械化水平达55%；培训农机管理人员、农机技术人员、农机操作人员10000人次以上；巩固“全国平安农机示XX县区（市）”创建成果，确保成功创建平安农机示范乡镇13个，平安农机示范村50个，平安农机示范户1000个；每个乡镇至少组建一个农机专业合作组织；初步形成市、乡（镇）、村三级新型农机社会化服务体系，争做全省山区农业机械化科学发展排头兵。二、工作举措（一）全面提高农业机械化水平。积极拓展农业机械作业服务领域，不断培育农业机械化发展新的增长点。以提高粮食综合生产能力为重点，全面推进粮食生产机械化，逐步发展经济作物、畜牧、水产、设施农业、高效农业、特色农业和生态农业机械化。重点发展木竹初加工、山核桃割灌机等农特产品生产初加工机械，努力实现由抓粮油作物机械化向涵盖经果林及养殖业机械化转变，由抓生产环节机械化向涵盖农产品初加工、烘干及冷藏保鲜机械化转变。（二）着力改善农业机械化装备结构。稳定增加装备总量，不断优化装备结构。大力发展高性能、多功能作业机械及轻便、耐用、低耗的中小型机械和特色农产品生产初加工成套设备，形成适应我市优势农产品生产的农业机械化装备结构和提高不同作物生产质量效益的农业机械化技术结构，到20XX年，农田作业拖拉机与农具的配套比达到1：2.5。加大排灌设备更新改造力度，加快节水灌溉和小型抗旱设备推广，提高排灌设备装备水平。利用农机购置补贴、农机补偿性更新报废等政策，加速淘汰效率低、耗能高的老旧农业机械和排灌机械。（三）建立健全新型农机社会化服务体系。建立健全以农机专业合作社为主体，农机大户为骨干，农机协会、农机中介服务组织为补充的新型农机社会化服务体系。力争到20XX年，全市农机专业合作社达到15个，培育1-2个省级农机专业合作示范社。引导政策、资金、技术、信息等要素向农机专业合作社倾斜，支持有条件的农机专业合作社承担农业开发和新技术第2页共4页推广项目。在规划用地方面支持农机专业合作社建设农机停放场（库、棚），改善农机保养条件。发展农机作业、维修、中介、租赁等市场，创新社会化服务模式，培育服务质量好、综合实力强的农机流通企业、品牌农机店，健全农机零配件供应网络，提高农机产品流通效率，方便农民购机用机。（四）着力培养农业机械化实用人才。发挥市农机推广站教育资源优势，根据本地域实际确定以耕整机械、收割机械、农产品初加工机械...
