农行经验作法：深化行务公开加强民主管理促进业务发展几年来，农行铜仁分行始终把推进行务公开、加强民主管理工作摆到突出位置，形成了围绕业务中心抓服务，突出重点抓维护，深化改革抓参与，强化自身抓干部队伍建设的企业氛围，致行务公开、民主管理工作取得一定成效。其主要做法是：一、加强领导，创新管理机制一是建立管理网络，落实领导责任。该行坚持做到有组织、有领导、有计划、有步骤。确保行务公开、民主管理工作在党委统一领导重视下进行。并把行务公开工作与该行改革、发展和稳定有机地结合起来。建立了由各级党、政、工齐抓共管的组织领导体制，成立了行务公开领导小组，由党委书记任组长，纪委书记、行政副行长、工会主席任副组长，领导小组下设办公室（在工会）和由工会、人事部、监察室、审计中心、计财部、办公室参加的工作小组，具体承办行务公开的有关事宜，其他部门根据公开的内容和要求以及各自职责，积极配合，协调联动；成立了行务公开监督评议小组。由纪委书记任组长。全辖各基层行也都按此要求建设了相应的组织，纳入制度化，规范化管理。二是创新运行机制，落实管理责任。创新民主管理网络责任机制。制定了《铜仁分行行务公开民主管理的实施办法》和《行务公开工作小组职责》。各基层行进一步细化制定了本级的办法和职责，领导小组、工作小组和评议监督小组都按照行务公开的领导制度、运行制度和监督制度开展工作，权责到人，让员工充分享有知情权、参与权和监督权，使领导权力的行使建立在广泛的群众监督基础之上，形成了民主管理的网络创新。创民主新决策传递机制。系统工会和各基层行（含分行机关）每年坚持召开1至2次职工代表大会，向职工报告全年和阶段工作情况、财务收支、信贷计划执行情况以及涉及一些群第1页共6页众较为关心的敏感性问题，听取群众意见。每月召开行务会，由行长和部门负责人报告本期业务经营情况，并将行务会纪要通过内部网络公开，主动征求职工代表意见和建议，根据工作开展情况，不定期公开行务，让员工了解情况，提出意见和看法，以大额因定资产购建费用开支、招待费开支、电话费用开支、车辆维修费用开支、提干、入党、评先等为重点。创新民主意见传导机制。对职工代表在职代会上提的意见和建议，行领要在3日之内召开专题会议，进行研究、讨论、解决，并将结果及时向员工通报，限期落实。如2003年2004年召开的职代会提案征集，每条提案都紧贴单位实际，针对业务发展，机构改革，人事调整，薪酬分配和群众关心的热点、难点等重大问题进行了各具特色的议案征集。“两次”职代会共收到提案36条，提案征集领导小组将其整理归为5大类，分别提交对口处室处理，并形成《提案征集报告》交职代会审议和讨论。除党委研究会上解答的28条提案外，对当时未能解答和落实的薪酬分配，离退休“两个待遇”、信贷档案管理和报表等8个问题，党委成立提案落实小组，由党委成员亲自带领三个相关部室组成的工作组对未落实的提案认真进行调查。不到一星期全部得到解答。创新民主检查监督机制。几年来，该行各基层单位在实行行务公开中，坚持把本单位真实情况向职工公开，接受职工监督，把单位发展规划、奋斗目标交给群众审议，将涉及职工切身利益的热点、难点问题公之于众，让职工参与解决。将单位招待费开支、领导干部廉洁自律、民主评议干部等情况向职工公开，让职工监督。各基层已经把民主管理工作纳入规范化的管理轨道，每年制度考评结合党风廉政建设责任制，要求中层以上干部进行述职述廉。采取不记名方式对行领导和科、股级以上干部进行测评，对规范部门领导行为，提高领导干部的政治业务素质，增强工作责任心起到了重要的作用。二、求真务实，注重公开实效一是行务公开坚持民主群众性。该行坚持依靠群众来解决群众关心的热点、难点问题。分房、房改历来是棘手的问题，该行坚持公开分房，分房方案、房源情况、打分排序、分房结第2页共6页果全都张榜公布，经职代会讨论决定，职工普遍满意，使这一难题顺利解决。绩效工资的考核与发放是又一“工作难点”。该行在制定分配方案过程中反复酝酿，反复征求员工意见，成立了由行领导、工会、相关科室...
