培育农民专业合作经济组织的条件VIP免费

培育农民专业合作经济组织的条件农民专业合作经济组织是农业发展到一定时期的产物，它在调整农业产业结构，发展效益农业中发挥着重要作用。在实际培育过程中，既要热情扶持，积极引导，又要讲究条件，因地制宜，从而促使农民专业合作经济组织健康发展。培育和发展农民专业合作经济组织要具备以下条件：一是专业农产品生产必须实行市场调节，不属于政府指令性和指导性计划生产。计划经济是农民组织化程度最高的一种形式，生产经营全由计划进行调节，各生产主体就是一个有机结合的整体，因此也就无需成立农民专业合作经济组织。只有实行市场调节的农产品，建立合作经济组织才有必要，它既能发挥各个生产经营主体的积极性，又能克服市场调节的无序性，做到两者的结合。从实际来看，凡是放开经营越早的农产品，其专业合作的程度也就越高，现在出现的农民专业合作组织，比较多地集中在蔬菜、家禽等领域，粮食、棉花放开得迟，至今这两个领域的农民专业合作社还比较鲜见。二是农民必须成为真正独立的市场主体，具有完全的生产经营自主权。专业合作经济组织是加入自愿，退出自由，只有独立的市场主体才能行使自主的权利。我国农村改革的最大成果之一就是重塑了农民的市场主体地位，家庭承包制使农民获得了生产自主权，粮食购销市场化改革又使农民获得了经营自主权。生产自主权和经营自主权的结合，使农民成了真正的市场主体。当市场主体发育达到一定程度的时候，市场主体为增强自身的市场竞争力，自然需要相互之间的合作。过去长期以为，温、台地区的农民善分不善合，但现实恰恰是这些地区，无论是工商领域的股份合作制企业还是农产品专业合作社、协会，发展得最好，走在全省前列。原因之一就是这些地区的农民较早地成为市场主体，当主体培育到一定数量的时候，各主体之间就有一种作的愿望。三是农产品市场竞争日趋激烈，过剩经济基本形成。第1页共3页分析我省农民专业合作经济组织的发展过程，大体上可分为两个阶段：第一阶段是上世纪８０年代中期出现的农民专业协会、研究会，其产生的主要背景是，农业结构调整初期，农民缺乏生产技术，同行的人联合起来，聘请专家上课，共同研究生产经验。此时的农民合作组织更多地是以科普组织形式出现，这也是为何科协成为许多农民专业协会主管部门的原因。第二阶段是世纪之交出现的各类农民专业合作组织，它以一种生产经营主体形式出现，其服务的领域不仅仅是科技普及，还包含产品购销在内的各种服务。其产生的背景就是随着农产品市场一体化的形成，农产品市场竞争日趋激烈。这时，一些农户自发成立合作组织，通过注册商标、改进包装、实施标准、加强营销来增强市场竞争力，力争在市场竞争中处于有利地位。关注我省农民专业合作经济组织的发展过程，不难发现哪个领域竞争得激烈，哪个领域的合作组织就培育得早、发展得快。免费文秘网版权所有四是专业化生产达到一定水平。可以说，农民专业合作经济组织的发育源于农业的专业化生产，其发展又能进一步提高专业化水平，推进区域化布局。在农业结构调整过程中，我省通过开展“一村一品”、“一乡一品”活动和建设优高农产品基地，专业化生产已经发展到了一定水平，全省的中国特产之乡已占全国的五分之一左右。这些地方应当适时地培育专业合作经济组织。如果专业化生产没有达到一定水平，应积极发展“一村一品”、“一乡一品”，以培育专业合作经济组织。在培育专业合作经济组织时，不要人为地拔高专业合作组织的层次，宜村则村，宜乡则乡，切不可贪大求洋。五是要有带头人（企业家人才）。带头人是关系到专业合作经济组织能否发挥作用的主要条件。我省有一个较早成立的合作社，带头人很有头脑，合作社办得很有特色，后来换了人，合作社也就名存实亡了。带头人一般要具备以下素质：为人比较正派，在当地有一定的威信；在技术、购销、加工方面有一定特长；能愿意为大家服务。因此，有学者认为，第2页共3页合作经济组织带头人“既要有驾驭市场的能力又要有菩萨心肠”。但这样的人一般比较难选，因此，在兴办专业合作经济组织时要调动各种社会力量来牵头。主要有这么几个：一是农技部门利用技术优势来牵头，...