工程跟踪审计的思考 河北医科大学建设工程跟踪审计办法 第一章总则 第一条为了进一步加强对建设资金的管理，规范工程建设行为，合理控制工程造价，提高建设资金使用效益，维护学校经济利益，根据《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》（教财〔2007〕29 号）相关规定，结合学校实际情况，制定本办法。 第二条本办法中的建设工程跟踪审计（以下简称“跟踪审计”），是指在建设工程的实施过程中，对与工程造价有关的事项进行审计的方式。 第三条建设项目总投资在 1000 万元以上（含 1000 万元）的，必须实行跟踪审计。 第四条跟踪审计由学校审计部门负责组织实施，具体工作由委托的社会审计机构承担。审计部门应从省教育厅确定的社会审计机构中，择优选用专业技术水平雄厚、社会信誉良好、有建设工程跟踪审计实践经验的社会审计机构。受托的社会审计机构应组成审计项目组，制定具体的审计实施方案。 第五条跟踪审计从建设工程招标阶段开始，至工程竣工结算审计、财务决算审计结束。工程竣工结算审计按《河北医科大学基建、修缮工程项目审计实施办法》执行。 第六条委托社会审计机构进行跟踪审计的费用，按照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394 号）列入建设成本，审计费用的支付标准参照国家有关规定执行。 第二章跟踪审计的内容和程序 第七条招标阶段跟踪审计的内容和程序 （一）招标文件的审计 1、建设项目管理部门将拟定的招标文件（含施工图、工程量清单、评标办法、合同条款等）在发放招标文件前向审计项目组提供； 2、审计项目组在五个工作日内提出书面审计意见； 3、建设项目管理部门根据审计意见，对招标文件进行修改完善后开展招标工作； （二）参加招标文件的答疑会以及招标答疑文件的审计； （三）对招标程序合法合规性进行监督。第八条施工阶段跟踪审计的内容和程序 （一）施工合同（包括总承包合同和建设单位分包项目的分包合同）审计 1、建设项目管理部门草拟施工合同后送交审计项目组； 2、审计项目组在五个工作日内提出书面审计意见； 3、建设项目管理部门根据审计意见，对施工合同进行完善，与审计项目组会商后与施工方签订正式施工合同。 （二）隐蔽工程审计 1、建设项目管理部门在隐蔽工程完工须封闭前通知审计项目组； 2、审计项目组及时到达施工现场，参加隐蔽工程的检查验收并采用照相、录像等方式对现场进行记录。 （三）工程洽商、变更审计 1、建设单位、施工...
