前三季度财政运行情况汇报今年以来，面对严峻的国内外经济形势，全市财政部门认真贯彻落实市委、市政府关于全市经济和社会发展的工作部署，努力克服金融危机和政策调整等诸多不利因素，高度重视财政工作，狠抓组织财政收入不放松，千方百计保增长，紧紧围绕全年收入任务，采取积极有效措施，尽可能为“三保”和“两个率先、一个努力”建设提供最大财力保障，尽全力保证全市各项社会事业平稳发展。一、1-9月份财政收入完成情况1-9月份全市财政总收入完成38.03亿元，为年初预算的57.6%，同比减收23502万元，下降5.8%。分级完成情况。市本级完成178541万元，下降4.7％；XX县区完成74020万元，增长1.9％；XX县区完成66221万元，下降9.0％；仙女湖区完成9804万元，下降16.1％；经济开发区完成43528万元，下降19.7％；仰天岗区完成8141万元，增长60.8％。分部门完成情况。国税部门完成150555万元，下降33.9％；地税部门完成125290万元，增长13.5％；财政部门完成104410万元，增长58.5％。分税种完成情况。增值税完成129540万元，同比减收58632万元，下降31.2%；营业税完成54549万元，同比增收11428万元，增长26.5%；个人所得税完成12723万元，同比增收2195万元，增长20.8%；企业所得税完成38348万元，同比减收23848万元，下降38.3%；城建税完成10761万元，同比减收1670万元，下降13.43%；耕地占用税完成12814万元，同比增收4310万元，增长50.68%；契税完成17360万元，同比增收5080万元，增长41.37%；专项收入完成6777万元，同比减收2394万元，下降26.10%；罚没收入完成7240万元，同比增收20XX万元，增长38.27%；行政性收费收入完成12417万元，同比增收1036万元，增长9.1%；国有资源（资产）有偿使用收入完成6210万元，同比增收1801万元，增长40.85%；其他收入完成41592万元，同比增收30254万元，增长2.7倍。第1页共5页总收入中税收收入完成30.6亿元，占财政总收入比重为80.5%，同比下降8.4个百分点，非税收入完成74236万元，占财政总收入比重为19.5%。非税收入同比增长29280万元，增长65.1%。1-9月份全市地方财政收入完成226316万元，为年初预算的71.2%，同比增收39211万元，增长21.0%。分级完成情况是。市本级完成95274万元，增长39.8%；XX县区完成46299万元，增长15.5%；XX县区完成40319万元，增长4.2%；仙女湖区完成7301万元，增长11.6%；开发区完成31721万元，增长7.8%;仰天岗区完成5402万元，增长28.8%。财政收入的特点：总量负增长、结构欠合理、增收压力大、后期运行向好。主要原因：一是增值税下降幅度大。首先是受金融危机和国家减税政策影响，工业产能受压抑，工业企业经济效益的下滑，工业增值税大幅下降，1-9月份增值税入库129540万元，同比下降31.2%。二是受新钢公司不景气影响，依附新钢公司生存的商贸企业大部分销售不佳，产品利润空间小，商业增值税增收乏力；三是小规模纳税人增值税征收率由4%下调为3%，减少税收100多万元；四是增值税全面转型、矿产品税率提高等结构性减税政策增加了进项税额，影响了增值税的征收。二是收入结构不尽合理。今年以来，在经济下行及政策性减收等因素影响下，增值税、企业所得税等主体税种呈下降态势，同时，非税收入增长较快，由此导致财政收入质量下降。1-9月份，非税收入同比增长29280万元，增长65.1%，完成74236万元，占财政总收入比重为19.5%。三是个人所得税、房地产业税收高速增长。1-9月份，全市个人所得税完成12723万元，同比增收2195万元，增长20.8%；耕地占用税完成12814万元，同比增收4310万元，增长50.68%；契税完成17360万元，同比增收5080万元，增长41.37%；今年前8个月，全市商品房屋销售面积及销售额分别为58.03万㎡和11.35亿元，增幅分别为48.1%和45％，房地产市场明显回暖。同时，我市开展房地产业税收专项清理，重第2页共5页点对20XX年以前开工的房地产项目进行全面清理，加大税款催缴力度，促进了房地产业税收高速增长。收入存在的主要问题。一是财政收入总量下降比较明显，总收入比上年同期下降近6个百分点；二是重点税源严重不足，全市重点税源监控的企业1-9完成税收收入138326万元，同比减收69085万元，下降33.3%...
