精品文档---下载后可任意编辑浅谈三农的改革红利浅谈三农的改革红利 2024 年是中国经济进展的转折点，作为农业生产大国，我国农村经济进展遇到了前所未有的新机遇。三农建设是农村经济进展的核心内容，逐步完善建立农村社会保障体系、加快城镇化进程，促进农村土地流转，努力实现农业现代化建设。国家富强、民族复兴、人民幸福的中国梦，关键在于三农梦，三农建设的主体是农民，让农民受益获利是改革的基础，也是对三农的反哺。三农梦就在当下，中国梦还远吗？ 1.社会救助制度性兜底，建立最低贫困保障线与平均收入挂钩、CPI 挂钩、最低工资挂钩的联动机制，每年调整，保障最低收入人群的温饱和教育、医疗、住房以及就业能力。截至 2024 年底，全国农村低保月人均补助水平为 109 元，年平均补助为 1308 元，然而2024 年全国农村居民人均纯收入 7917 元，农村低保与人均收入之间差距巨大。若参照目前大灾难如四川地震的受灾补贴标准每天 10 元加一斤粮，结合未来 8 年要实现收入倍增计划，那么全国农村低保月人均补助最低线为 335 元，年均补助为 4020 元，相当于 2024 年广东农民人均可支配纯收入的 38.13%（2024 年广东省农民人均可支配纯收入为 10542.8 元），全国的 50%。最低线作为兜底，不足部分补齐，教育、医疗和住房等由政府兜底，这些投入会实现百分百的消费产出，而且绝大部分为五保户、家中无劳动力或纯分散手工农业户，都是需要帮助的最困难群体。 同时建立一个贫困帮助线，例如在全国或当地人均纯收入 60%以下，给予教育和医疗的帮助，可减少自负比例等，政府主导，社会帮助。4 月 11 日第一财经日报报道“西南财大课题组详解基尼系数 0.61 调查过程”一文中提到西南财大课题组负责人甘犁，德国这样结构的国家初次分配的基尼系数都在 0.5 左右，提高最低工资和所得税对基尼系数影响不大，中国需要的是大规模的二次分配。美国最贫困的 20%家庭平均收入是 7500 美元，转移支付后达到 3 万美元。中国最贫困的人口 10%，年人均可支配收入不到 2300 元人民币（2024 年新的标准）1.28 亿人口，按 13.4 亿人口计，最贫困的20%，大约为 2.7 亿，基本为 3.6 亿内纯农业人口的 78%，也就是除了农业大户后的小农农业人口，他们迫切需要二次转移致富。假如把贫困线提高到 4000 元（按 2024 年不变价格计）估量基本就是这2.7 亿人口。根据目前新的最低 1000 元以上的最低工资，打工...
