加强内部同级管理监督实施方案 为进一步加强内部管理监督工作，确保合肥烟草商业平稳、健康、协调发展，根据国家法律法规和烟草行业有关规定，结合本单位实际，制定本方案。 一、指导思想 以全行业牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的价值观为指导，以相关法律法规为准绳、以制度建设为保障，以教育培训为基础、以检查考核和连带责任追究为手段，坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。努力实现“人人被监督、行为受约束、事事讲程序、规范靠制度”的内部监管工作目标。 二、基本原则 （一）依法监管原则。根据国家法律法规和行业有关规定，坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的方针，切实履行依法监管职责。 （二）同级监管原则。按照上级加强内部管理监督的要求，突出纪检组对领导班子成员特别是主要领导干部监管、审计对财务、专卖对经营等三个层面的同级监管制约。 （三）突出重点原则。针对管理中的薄弱环节、易于滋生腐败的重点环节和重点部位，加强对领导干部权力运行的制约和监督，突出对掌握人权、财权、物权和专卖执法权等监管，从源头上堵塞腐败的漏洞。 （四）责任效率原则。明确同级内部监管任务、目标，实行连带责任追究制，提高内部管理监督效率。 三、同级管理监督主体、对象、内容和措施 （一）同级管理监督主体 XX 市局（公司）同级管理监督主体是纪检监察、专卖管理、审计和工会委员会等职能部门，从领导层、职能部门和群众组织三个不同层面进行同级监督。 （二）管理监督的对象、依据、内容和措施 1、纪检组监管市局（公司）领导班子成员的领导行为 ⑴ 监管依据 主要依据国家法律法规、国家局党组《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》、中纪委等四部委联合下发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和XX 市局（公司）《党组议事规则》、《党组民主生活会制度》、《经理办公会议事规则》的规定，对领导班子成员及主要领导干部的领导行为进行日常监督。 ⑵ 监管内容 ① 领导班子及其成员遵守党的“四大纪律”，严格执行民主集中制原则情况。 ② 遵守领导干部选拔任用相关规定情况。 ③ 执行财务制度，严肃财经纪律，加强财务管理情况。 ④ 遵守国家法律法规、国家局和省局生产经营纪律情况。 ⑤ 严格遵守领导干部廉洁自律有关规定情况。 ⑥ 执行《党组民主生活会制度》情况。 ⑶ ...
